【精選】工作方案匯編八篇
為了確保事情或工作得以順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的工作方案8篇，希望對大家有所幫助。
工作方案 篇1
為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費用負擔，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，根據(jù)國務院醫(yī)改辦《關于印發(fā)20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20xx〕4號）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、省醫(yī)改領導小組《關于印發(fā)江蘇省20xx年實施國家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20xx〕5號）和《關于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實施辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號）等文件精神，特制定本方案。
一、工作目標
實施國家基本藥物制度總目標是：保障人民群眾基本用藥，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護健康公平，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
實施國家基本藥物制度具體目標是：20xx年12月26日開始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院及219個村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營醫(yī)療機構）全面實施基本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國家基本藥物目錄和江蘇省增補藥物目錄（以下簡稱基本藥物）；實行省級網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，確保每個建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補償機制等。
二、主要任務
�。ㄒ唬┙∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能；按照省編辦、財政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和編制配備標準實施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號），綜合考慮功能定位、職責任務、轄區(qū)服務人口和實際服務覆蓋范圍等因素，通過合理整合衛(wèi)生資源，科學核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設備、房屋等全面達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準，中心衛(wèi)生院逐步達到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準�？茖W規(guī)劃設置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務站。
�。ǘ┙⒒舅幬锛姓袠瞬少徍徒y(tǒng)一配送制度。實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購價格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄規(guī)定的藥品，由江蘇省藥品集中采購中心實行網(wǎng)上統(tǒng)一招標采購，根據(jù)鹽城市實施基本藥物制度領導小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報采購計劃，通過“江蘇省醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上采購與監(jiān)管平臺”進行網(wǎng)上采購，并在省招標遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
�。ㄈ┙⒒舅幬锸褂秘斦a償機制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、江蘇省財政廳等部門《關于完善政府衛(wèi)生投入政策的實施意見》（蘇財社〔20xx〕132號）、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物制度補助辦法（試行）》（蘇財規(guī)〔20xx〕12號）、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置和編制配備標準實施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號）等文件要求，遵循“補運行經(jīng)費、不補藥品差價”的原則，市財政建立科學、合理、促進良性運行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制。對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，在核定任務、核定收支、績效考核的基礎上，采取核定收支、差額補助的財政補助辦法，在不減少過去已有補助的前提下，參照20xx－20xx年三年藥品銷售平均差價率計算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補助標準，給予村衛(wèi)生室合理補助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須的運行經(jīng)費補償，確保基本藥物制度的有效實施。條件成熟后，將適時推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，切實維護公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會同市財政局制定實施基本藥物制度考核辦法，加強績效考核，考核結果與年度財政補助相掛鉤。
�。ㄋ模┞鋵嵒舅幬锛{入醫(yī)療保障范圍政策�；舅幬锸浅青l(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。制訂使用基本藥物的.優(yōu)惠政策，鼓勵首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報銷比例，高于非基本藥物報銷比例5-10個百分點。
�。ㄎ澹┘訌娀舅幬锸褂玫谋O(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構認真落實基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關系的二級醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎設施，配備具有藥學專業(yè)資格的技術人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、實施步驟
在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的基礎上，于今年年底前完成以下工作：
1、制定出臺《大豐市基本藥物采購使用監(jiān)督管理暫行辦法》。
2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。
3、市財政局牽頭制定出臺《大豐市實施基本藥物財政補助實施辦法》，補助數(shù)額足額納入今后市財政預算，并按時撥付。
4、正式實施前，召開全市實施國家基本藥物制度動員大會，對實施基本藥物制度工作進行全面動員部署。同時采取多種形式開展宣傳。
5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施國家基本藥物制度。
6、加強基本藥物制度實施效果跟蹤監(jiān)測，保證制度的健康運行。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髀氊煛＝一舅幬镏贫仁侵卮蟮捏w制機制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點和難點。要充分認識改革的艱巨性和復雜性，切實加強領導，精心組織實施。市政府成立由市長任主任，常務副市長、分管副市長任副主任，市發(fā)改（物價）、衛(wèi)生、財政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負責人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會，負責實施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負責實施。各成員部門要結合工作實際，按照各自的職責要求，制定本部門具體實施方案，并納入部門工作目標，層層分解任務，落實責任，確�；舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤�。
（二）落實補償資金。認真做好年度財政預算，留足改革所需資金，同時，通過提升管理積極向省財政爭取以獎代補資金，確保投入政策落實到位，財政補償資金及時、足額到位，切實保障實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_部門分工。實施基本藥物制度工作涉及使用計劃、招標、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報銷及財政補助政策等多個環(huán)節(jié)，市各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認真做好基本藥物的招標采購、統(tǒng)一配送等工作，組織對基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的培訓，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項規(guī)定落到實處。市財政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補償機制，落實政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國家有關規(guī)定及時調(diào)整基本醫(yī)療保險藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的結報比例，引導居民首診在社區(qū)。市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員配備標準，合理核定編制。市物價局負責基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價格管理，按照上級部署，及時調(diào)整醫(yī)療服務收費價格。市食藥監(jiān)局等部門要加強對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強化對藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決遏制醫(yī)藥購銷領域的不正之風。市文廣新局要廣泛開展實施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導群眾正確認識并主動接受基本藥物。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑А猿终_的輿論導向，運用廣播、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會關心、全民支持實施基本藥物制度的良好氛圍。
工作方案 篇2
為貫徹落實省、市、區(qū)安監(jiān)關于進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設指導意見的通知精神，進一步加強華宇公司全面開展危險化學品安全生產(chǎn)標準化工作，規(guī)范安全管理工作，提高安全管理水平，結合本公司的實際情況，特制定本方案：
一、指導思想與工作目標
1、指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全生產(chǎn)標準化達標建設為工作中心，不斷夯實華宇公司的安全管理基礎，提升華宇公司本質(zhì)安全。
2、工作目標。20xx年2月起開始安全生產(chǎn)標準化體系換版升級文件的編制和運行。20xx年4月，向當?shù)匕脖O(jiān)局提交安全生產(chǎn)標準化申報材料，等待考評安排。力爭20xx年4月底前通過安全生產(chǎn)標準化三級考評機構達標考評。不斷鞏固提高華宇公司標準化建設成果。
二、通過有效方式實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化信息的溝通
3、及時獲取監(jiān)管部門公布的安全標準或國家標準。實施�；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法后，立即啟動自評準備工作。
4、及時掌握監(jiān)管部門研究出臺相關的配套政策措施。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果嚴格遵守了有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故，并接受了當?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標準化考評確認加強了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。對未按期達到安全生產(chǎn)標準化考評要求的危險化學品企業(yè)，原則上不予辦理安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期換證手續(xù)。
三、堅持“嚴格執(zhí)行，分步實施，規(guī)并內(nèi)容，符合標準”的原則，積極開展安全生產(chǎn)標準化工作
5、持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件。要根據(jù)采用生產(chǎn)工藝的特點和涉及危險化學品的危險特性，按照國家標準和行業(yè)標準分類、分級對工藝技術、主要設備設施、安全設施，重大危險源和關鍵部位的監(jiān)控設施等進行維護保養(yǎng)。
6、完善和嚴格履行全員安全生產(chǎn)責任制。要建立、完善并嚴格履行“一崗一責”的全員安全生產(chǎn)責任制，尤其是要完善并嚴格履行企業(yè)領導層和管理人員的安全生產(chǎn)責任制。崗位安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容要與本人的職務和崗位職責相匹配。
7、完善和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對華宇公司安全管理制度和操作規(guī)程符合有關法律法規(guī)標準情況進行全面檢查和評估。把適用于華宇公司的法律法規(guī)和標準規(guī)范的'有關規(guī)定轉(zhuǎn)化為華宇公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求在華宇公司具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。要經(jīng)常檢查工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況。
8、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制，確定排查周期，明確有關部門和人員的責任，定期排查并及時消除安全生產(chǎn)隱患。
9、加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教育，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。要持續(xù)開展從業(yè)人員技能培訓，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產(chǎn)的實際需要。
10、加強重大危險源、關鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術措施的基礎上，建立并嚴格執(zhí)行重大危險源、關鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責任制，明確責任人和監(jiān)控內(nèi)容。尤其要高度重視危險化學品儲罐區(qū)的安全監(jiān)控工作，完善應急預案，防范重特大事故。
11、加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生產(chǎn)應急預案，并通過定期演練，不斷予以完善。要做好應急設備設施、應急器材和物資的儲備并及時維護和更新。
12、認真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓。要認真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓，要認真分析生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因，強化安全管理，在此基礎上完善有關安全生產(chǎn)管理制度，舉一反三，改進管理，提高安全生產(chǎn)水平。
四、切實加強和改進對安全生產(chǎn)標準化工作的組織和領導
13、提高思想認識，明確目的意義。安全生產(chǎn)標準是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術規(guī)范，是市場準入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全生產(chǎn)標準化建設是加強安全生產(chǎn)的一項基礎性、長期性和全局性工作。實踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓。
14、加大安全生產(chǎn)標準化宣傳和培訓工作的力度。要把危險化學品安全生產(chǎn)標準納入本單位安全生產(chǎn)培訓工作內(nèi)容，使華宇公司員工及時了解安全標準變化和更新情況；采取培訓、實際演練、評比、畫報、版報等多種形式，廣泛宣傳國家安全監(jiān)管總局制定的危險化學品安全生產(chǎn)標準，搞好培訓教育，幫助員工正確理解和把握相關標準的內(nèi)涵和要求。
15、健全組織機構，加強領導協(xié)調(diào)。成立華宇公司安全生產(chǎn)領導小組，組長：XXX，成員：生產(chǎn)部經(jīng)理XXX，技術工程師xxx、生產(chǎn)車間主管xxx及班組長xxx、倉庫主管xxx等組成等部門主管和相關人員組成小組成員。領導小組負責對安全生產(chǎn)標準化建設工作組織領導、統(tǒng)一部署、組織實施，指導、監(jiān)督和檢查標準化建設工作，確保華宇公司安全生產(chǎn)標準化建設工作正常開展。
16、執(zhí)行標準�！段ｋU化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范（AQ3013－20xx）》，安監(jiān)總局制定的《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》 廣東省安監(jiān)局補充要求等。
17、評定程序。對照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》（AQ3013—20xx）、《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》、廣東省安監(jiān)局補充要求進行標準化運行的自評，形成自評報告。按照自身類別和自評等級，初定為三級安全生產(chǎn)標準化達標目標，選擇相應級別的考評機構進行考評。
主要負責人：
xx年三月二日
工作方案 篇3
根據(jù)《區(qū)文明創(chuàng)建“百日提升”行動實施方案》（文明委〔20xx〕11號）、《區(qū)深入開展“不文明行為”專項整治行動實施方案》（文明委〔20xx〕10號）精神，結合目前突出存在的非法城市小廣告（“牛皮癬”）頑癥問題，通過動員和組織廣大市民群眾深入開展清理非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治活動，集中整治亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為，市區(qū)精神文明建設指導委員會辦公室和市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合制定該工作方案。
一、制定整治方案的必要性
為進一步落實區(qū)城市管理常態(tài)化、精細化、規(guī)范化要求，嚴厲打擊亂寫、亂貼、亂發(fā)、亂畫及相關亂牽亂掛等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，建立健全監(jiān)管防控長效機制，進一步美化城市環(huán)境，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬╆P于整治范圍和對象
區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的：（1）主次干道、支路、平和堂商圈、袁家?guī)X商圈、火車站東、西廣場、汽車東站、過街設施（天橋、涵洞）、地下通道、地鐵出入口、公共站廁等公共場所；（2）通訊電力設施三桿（箱）上，即：電線桿（箱）、路燈桿（箱）、通訊桿（箱）；（3）各門面房的門頭、門點、門柱、門窗上；（4）小街、小巷、小區(qū)內(nèi)的圍墻、院墻，樓門、樓道口，樓道墻壁、門窗及其他公共設施上；（5）公益廣告、宣傳欄、政務公示欄、郵箱、變電箱、電話亭、公交站牌、路名牌、護欄等公共設施上。
�。ǘ╆P于整治的時間
20xx年10月12日——20xx年2月18日
（三）關于整治活動的具體方式
結合工作安排，按照常態(tài)化、精細化、規(guī)劃化要求將整治行動分成三個具體階段，分別為：
1、宣傳發(fā)動和摸底排查階段（20xx年10月12日——10月17日）：區(qū)城管局迅速組織召開非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作動員部署會議，對轄區(qū)范圍的非法城市小廣告（“牛皮癬”）整治工作進行一次全面鋪排，明確分工，責任到人。
2、集中整治階段（20xx年10月18日——11月30日）：按照屬地管理原則，區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)籌調(diào)度各街道（局）采取分片負責、責任到人、集中清理、有效規(guī)范的措施，安排非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理人員，重點對城區(qū)范圍內(nèi)的`主次干道、商業(yè)大街、廣場、過街設施（天橋、涵洞等）街巷及其各類公共設施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）進行清理、覆蓋，對臨街視線范圍內(nèi)的亂貼、亂畫、亂掛進行清理清除，不留死角。各類墻體上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）應用相同顏色涂料進行覆蓋，防止“二次污染”。同時加強對非法城市小廣告（“牛皮癬”）的數(shù)字化采集，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、鞏固提高階段（20xx年12月1日——20xx年2月18日）：集中整治行動結束后，區(qū)城管執(zhí)法局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，區(qū)環(huán)衛(wèi)局和街道（局）、社區(qū)加大責任范圍的巡查頻率，落實長效管理機制，對需要進行覆蓋或用專業(yè)器具進行清理的非法城市小廣告（“牛皮癬”），應及時組織清除干凈；切實做好常態(tài)巡查管控，確保整治長效。
三、整治方案的工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法大隊及各街道（局）、社區(qū)要充分認識非法城市小廣告（“牛皮癬”）專項整治工作的必要性和重要性，把清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬）工作作為今年的一項重點工作，加強協(xié)調(diào)配合，按照職責分工，積極履行職責，認真組織好治“癬”防“癬”的專項整治行動，確保按時按質(zhì)完成整治任務。
�。ǘ┟鞔_分工，落實責任。區(qū)城管局負責統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)專項整治行動，各街道（局）按照屬地管理原則，負責轄區(qū)范圍的道路、小區(qū)及公共設施上的非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治工作，要成立“牛皮癬”清理專業(yè)隊伍，明確專人負責，倒排任務工期。
（三）嚴格督查，長效管理。集中整治行動結束后，各街道（局）要嚴格按照城市網(wǎng)格化相關要求，健全常態(tài)長效管理機制，保持高壓態(tài)勢。同時，區(qū)城管局將組織專項督查，加大考核力度，對清理不及時和整治效果差的單位，重點扣分，對造成市級考核扣分或負面輿情的按規(guī)定追究責任。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等手段大力宣傳清理整治非法城市小廣告（“牛皮癬”）工作的意義，及時報道非法城市小廣告（“牛皮癬”）清理整治的政策、措施和整治成效，加強正面引導，樹立先進典型，營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
工作方案 篇4
根據(jù)國務院安委會辦公室《關于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案的通知》（安委辦〔20xx〕6號，以下簡稱《通知1》）和省安監(jiān)局《關于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃的通知》（皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號，以下簡稱《通知2》）精神，縣安委會決定在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、指導思想和目標
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、全省安全生產(chǎn)工作會議和市縣安全會議精神，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則，按照《通知1》和《通知2》要求，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務
嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關部門結合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法，重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處：
（一）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；
（二）關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的；
�。ㄈ┧讲蔀E挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；
�。ㄋ模┻`反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；
�。ㄎ澹┎m報事故的；
（六）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
�。ㄆ撸┎话匆�(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；
�。ò耍┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿各地、各行業(yè)（領域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步推進。同時要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
�。ㄒ唬┻M一步細化方案，開展自查自糾（5月份）。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要本方案要求，結合20xx年“隱患治理年”活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，特別是20xx年被列為縣重點安全事故隱患沒有銷案的突出問題，認真研究制定本地本部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，落實責任，明確任務，完善措施。
2.要通過各種方式，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
�。ǘ┘訌姸酱贆z查，全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關部門負責組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題，要逐一登記，建檔立案，統(tǒng)一上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要對開展執(zhí)法行動情況進行按月總結，對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進行認真總結，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結合起來，對影響本地本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門將執(zhí)法行動的.月總結材料于每月28日前報送縣政府辦和縣委辦，對需要進行集中整治的重大問題報請縣政府組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為堅決予以嚴厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
�。ㄈ┥罨踩a(chǎn)執(zhí)法行動，鞏固擴大成果（10至12月）。
1.針對第四季度工作特點，加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結，針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足，進一步加強安全生產(chǎn)法制建設，健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結要于12月上旬報縣政府安委會辦公室。
四、工作要求
（一）切實加強組織領導。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各有關部門負責組織實施。要制定切實可行的工作方案，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立主管領導負責的工作機構，搞好組織協(xié)調(diào)，安全監(jiān)管、國土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門要加強配合協(xié)作，并根據(jù)職責分工明確牽頭單位，強化聯(lián)合執(zhí)法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要及時向縣安委會辦公室報送工作信息，及時上報、反饋有關信息；要層層落實責任，逐級抓好工作落實；要根據(jù)縣政府對相關行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)職責規(guī)定，針對本行業(yè)（領域）存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。
�。ǘ﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的，停產(chǎn)整頓；該關閉、取締的，堅決關閉、取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
�。ㄈ┘哟笫鹿收{(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，堅持“四不放過”原則，認真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴肅責任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結果，接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
（四）強化社會監(jiān)督和輿論引導。要鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門都要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞宣傳和輿論引導，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。既要堅持正面宣傳為主，總結宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位，形成強大輿論聲勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
�。ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧。要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動，使“三項行動”相互促進、協(xié)調(diào)推進；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全監(jiān)管隊伍建設等“三項建設”，為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎。
�。┘訌娋C合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關系安全生產(chǎn)全局的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度，及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況，及時總結上報有關信息，及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查，在汛期、高溫、國慶、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展綜合督查，確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，逐步構建安全生產(chǎn)長效機制。
對開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況，縣政府督辦室和安委會辦公室將不定期進行檢查督查，在6月底前，將集中開展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況書面材料每月28日前報送縣政府辦公室和安委會辦公室。
工作方案 篇5
根據(jù)集團公司深化“四條線”管理要求,為了進一步突出要素管理，大力開展與企業(yè)內(nèi)外先進礦廠人員效率對標，科學合理配置人力資源，促進企業(yè)效率效益提高，逐步實現(xiàn)先進產(chǎn)能礦井的健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)集團公司研究決定，制訂20xx年轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作方案。
一、目標意義
以《勞動法》《勞動合同法》為依據(jù)，以“轉(zhuǎn)崗分流、提效降本”為主線，科學定員，優(yōu)化結構，嚴把入口，暢通出口，轉(zhuǎn)崗分流，減少冗員，提高素質(zhì)，嚴格考核；優(yōu)化勞動組織，減少用工總量，嚴肅勞動紀律，積極盤活內(nèi)部人力資源，推動人員結構科學化、合理化，在集團公司內(nèi)外形成靈活的勞動力輸出與輸入機制，實現(xiàn)效率和效益不斷提高。
二、 遵循原則
�。ㄒ唬┳裾諊摇⑹�、焦煤集團方針政策；
�。ǘ﹪@集團公司全年中心工作；
�。ㄈ╅_展內(nèi)外部人員效率對標；
（四）結合各單位、各系統(tǒng)實際。
三、主要任務
集團公司轉(zhuǎn)崗分流工作分兩步走：
第一步：對存量礦井單位機關科室、四個公用事業(yè)公司和各二級單位洗煤廠進行對標及定編、定崗、定員“三定”工作，轉(zhuǎn)崗分流7381人，按三年時間進行分解落實，其中南關煤業(yè)作為實現(xiàn)“扭虧脫困”試點單位開展工作。
第二步：20xx年上半年完成各地面生產(chǎn)單位、費用單位和集團公司機關的轉(zhuǎn)崗分流人員核定工作。
四、主要途徑
�。ㄒ唬┩ㄟ^開展企業(yè)外部對標，整合礦井對標，內(nèi)部對標，在與先進礦廠人員效率對標的基礎上，為實現(xiàn)集團公司各生產(chǎn)礦井提高生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟效益的目標，各生產(chǎn)礦井要根據(jù)地質(zhì)條件、機械化程度、人員素質(zhì)、管理水平的不同，積極探索適合本礦井的勞動組織方式，減少工數(shù)，提高效率，降低成本。各單位在落實定編定崗定員指標的同時，要進一步優(yōu)化生產(chǎn)組織，簡化系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、落實正規(guī)循環(huán)，提高工時利用效率。根據(jù)市場變化、工作任務飽和程度、停工停產(chǎn)等因素，可以隨時調(diào)整勞動組織，采取輪崗等間斷工作靈活方式，優(yōu)化人力資源配置，提高單產(chǎn)單進水平，為高產(chǎn)高效礦井建設提供人力資源保障。
�。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，壓縮人員。各單位按照井下一線滿員、井下輔助精干、地面生產(chǎn)后勤科室精簡的原則，隨著經(jīng)濟活動重心的轉(zhuǎn)移，要打破傳統(tǒng)的用工體制，在定編、定崗、定員的基礎上，實行競聘上崗，用工單位有權對未達上崗條件的富余人員進行轉(zhuǎn)崗分流，充實到生產(chǎn)一線和急需空缺崗位，以及現(xiàn)使用的非全日制、勞務派遣等崗位上，徹底清理地面崗位臨時性用工，進一步壓縮人工費用支出。
�。ㄈ╇S著資源整合礦井逐步投產(chǎn)，老礦井要積極組建專業(yè)化隊伍，輸出到資源整合礦井從事回采工作面、掘進作業(yè)頭、生產(chǎn)作業(yè)線(點)及后勤服務等工作，逐步取代使用的外部隊伍。各單位輸出一年以上的人員，視同轉(zhuǎn)崗分流。
�。ㄋ模╇S著集團公司新產(chǎn)業(yè)新項目的不斷發(fā)展壯大，需要組建隊伍和配備人員，由集團公司按照定編、定崗、定員標準，從各單位富余人員中，有計劃、有組織、有步驟、指令性統(tǒng)一調(diào)配，新項目后勤服務全部采用專業(yè)化、社會化服務。
�。ㄎ澹┓e極地、主動地到外部創(chuàng)業(yè)。各單位組建專業(yè)化隊伍對外承攬業(yè)務，外派異地施工，對外勞務輸出服務創(chuàng)收；團隊和個人進駐兩級集團公司“雙創(chuàng)”基地，尋找項目，自主創(chuàng)業(yè)；集團公司多經(jīng)工貿(mào)勞務派遣公司要積極拓寬外部勞務市場，使更多的富余人員輸出到集團外務工。各單位要暢通離職渠道，鼓勵職工停薪留職，內(nèi)部退養(yǎng)，中止勞動合同外出自謀職業(yè)。
�。┙∪晟苿趧帐袌�。所有長學、長假、長傷、長病、停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)以及富余人員、待崗培訓人員全部納入本單位勞務市場進行統(tǒng)一管理。勞務市場囤積的富余人員要及時分流安置，該返崗的返崗，該解除勞動合同的解除合同。
�。ㄆ撸├^續(xù)推行休假、放假制度。在集團公司機關、費用單位以及各二級單位機關推行內(nèi)部休假制度；在停工停產(chǎn)單位進行放假。
五、主要措施
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)崗
1.轉(zhuǎn)崗范圍
各單位各部門各崗位超定員富余人員；因個人原因月出勤達不到10天，累計2個月以上者；一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者；工傷醫(yī)療期超過24個月者。
2.管理
�。�1）待崗人員待崗培訓期間由本單位勞務市場進行管理，企業(yè)為待崗人員提供兩次轉(zhuǎn)崗就業(yè)機會。
�。�2）一個月內(nèi)，本人書面申請上崗的，要經(jīng)過不少于10天的培訓，培訓結束后要及時安置且崗變薪變，原則上返回原隊組，如原隊組定員已滿，則需要經(jīng)本單位集體研究批準后另行安置。
（3）由于個人原因，第二次成為待崗人員進入勞務市場者，再次經(jīng)過不少于10天的培訓后，安排到生產(chǎn)一線。
�。�4）因個人原因二次不能上崗，或者不服從分配，視同放棄單位安置機會，可以辦理停薪留職、內(nèi)部退養(yǎng)及中止勞動關系自主創(chuàng)業(yè)。
3.待遇
進入勞務市場的待崗人員，培訓期間發(fā)放生活費（集團公司規(guī)定的最低工資標準的80%）。集團公司將按照待崗、轉(zhuǎn)崗人員變動情況相應調(diào)整核定的工資基數(shù)。
�。ǘ﹦趧蛰敵�
1.組建專業(yè)化隊伍
各單位可以組織富余人員組建專業(yè)化隊伍，通過取代使用的外部隊伍，向資源整合礦井、兄弟單位以及外部單位外派異地施工，對內(nèi)服務，對外創(chuàng)收。
2.管理
輸出單位和輸入單位要嚴格按照國家法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度，明確雙方的職責，履行相關的手續(xù)。
3.待遇
（1）輸出人員勞動關系（在冊）、各項社會保險與原單位保持不變，輸出單位員工工資待遇，由輸出單位以輸出人員的崗位、人數(shù)等各類指標為基礎，核定輸出人員的工資總額,制定分配辦法，并根據(jù)工作量、貢獻大小考核后進行發(fā)放，原則上不低于原單位工資水平，并與原單位同步發(fā)放。
�。�2）集團公司對輸出單位核定的工資總額不變，對輸入到存量礦井的單位相應核減所發(fā)生的人工工資。
�。ㄈ﹦�(chuàng)業(yè)
1.范圍及條件
根據(jù)汾煤辦發(fā)[20xx]506號文件規(guī)定，鼓勵集團公司在
職員工根據(jù)自身能力和特長，面向社會實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。
2.管理
員工個人或團體申請自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的，保留勞動關系，由員工與單位簽訂協(xié)議，可以申請進入焦煤集團和我公司“雙創(chuàng)”基地，明確自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)期間雙方的權利和義務，協(xié)議期限原則為2年。
3.待遇
創(chuàng)業(yè)孵化期的生活費由創(chuàng)業(yè)人員所在單位支付，支付標準為個人繳納各類保險數(shù)額加工齡津貼數(shù)額的總和。
（四）內(nèi)部退養(yǎng)
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理內(nèi)退。距法定退休年齡不到5年（含5年）的，經(jīng)本人申請，單位領導批準，可以退出工作崗位休養(yǎng)。
2.管理
內(nèi)退人員納入本單位勞務市場統(tǒng)一管理，建立專門的臺帳，對每個人的內(nèi)退起止時間進行登記，及時發(fā)放內(nèi)退生活費，按時按規(guī)定對職工各項保險進行代扣代繳。內(nèi)退人員達到法定退休年齡時，及時辦理退休手續(xù)。
3.待遇
（1）內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團公司薪酬制度，改為發(fā)放內(nèi)退生活費。內(nèi)退生活費標準：保留工資+年功工資（生活待遇低于企業(yè)所在地最低工資標準的80%的，由單位補齊）。
�。�2）內(nèi)退人員待遇的調(diào)整：遇在職職工工資調(diào)整時，內(nèi)退人員待遇不作調(diào)整，遇最低工資標準調(diào)整時進行調(diào)整。
（3）內(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)連續(xù)計算其工齡。
�。�4）內(nèi)退人員以本人上年度月平均工資作為各項社會保險繳費基數(shù)，并按照各險種有關繳費標準上下限的規(guī)定繳納。內(nèi)退期間按照法定比例繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、互助金等各項保險，個人繳費部分由個人負擔，企業(yè)繳納部分企業(yè)負擔。
�。ㄎ澹┩Ｐ搅袈�
1.范圍及條件
集團公司在崗職工（包括多經(jīng)工貿(mào)公司大集體職工）均可辦理停薪留職。停薪留職協(xié)議期限不得少于一年。
2.管理
停薪留職人員納入本單位勞務市場統(tǒng)一管理。
（1）停薪留職期間，原勞動合同規(guī)定的權利義務暫時停止履行。協(xié)議期滿后，本人可提出書面復職或繼續(xù)辦理停薪留職申請。
�。�2）本人提出書面申請，經(jīng)本單位人事、勞資部門審核，行政正職簽字批準，人事關系介紹到本單位勞務市場，不能占所在部門編制。
�。�3）停薪留職的人員，要在協(xié)議期滿前30日內(nèi)向原用人單位報到，提出書面復職或繼續(xù)辦理停薪留職申請，原單位在編制允許的情況下，可安排適當工作，但不能超編制安排。到期不報到，按曠工處理，超過60日的解除勞動合同。
3.待遇
�。�1）停止支付工資、獎金、津補貼及各種福利。
（2）停薪留職的人員按照各險種有關繳費標準規(guī)定的下限，向社會保險部門繳納個人部分，企業(yè)部分由企業(yè)繳納。社會保險另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
（六）長傷
1.范圍及條件
被鑒定為1-6級工殘（含職業(yè)�。┤藛T。
2.管理
長傷人員納入本單位勞務市場統(tǒng)一管理。
（1）被鑒定為1-4級的，退出工作崗位，按規(guī)定享受傷殘津貼；
（2）被鑒定為5-6級的，安排適當工作，難以安排的，按規(guī)定享受傷殘津貼；
�。�3）被鑒定為7-10級或無級別的，待崗分流安置。
3.待遇
�。�1）按《工傷保險條例》規(guī)定享受傷殘津貼，并按統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險待遇調(diào)整政策進行調(diào)整，各項社會保險費分別由單位和個人按規(guī)定比例繳納；
�。�2）未經(jīng)勞動能力鑒定的工傷（職業(yè)�。┤藛T，在停工留薪期內(nèi)，按《工傷保險條例》規(guī)定享受有關工傷待遇;
�。�3）停工留薪期滿后，必須進行傷殘鑒定，按照鑒定的`傷殘等級，執(zhí)行相應待遇。
（七）長病
1.范圍及條件
一個年度內(nèi)因病請假,連續(xù)3個月或累計3個月以上者。
2.管理
長病人員納入本單位勞務市場統(tǒng)一管理。
�。�1）長病人員需提供集團公司總醫(yī)院或經(jīng)集團公司授權的相關醫(yī)療機構出具的證明，并嚴格進行逐級審批后。
�。�2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序進行鑒定。
3.待遇
�。�1）醫(yī)療期未滿的，按《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》和集團公司工資管理規(guī)定享受相應的病假工資。
（2）醫(yī)療期滿的，按規(guī)定程序經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力的，退休年齡為男滿50周歲、女滿45周歲的，辦理退休手續(xù)；被鑒定為完全喪失勞動能力但不符合辦理退休手續(xù)的人員及被鑒定為大部分喪失勞動能力且難以安排工作的人員，按照當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付病假生活費，各項社會保險費分別由單位和個人按規(guī)定比例繳納。
（3）拒不參加鑒定的，停止病假審批并停發(fā)一切待遇。
�。ò耍╅L假
1.范圍及條件
長期脫產(chǎn)學習、長期外借人員。
2.管理
長期脫產(chǎn)學習、長期外借等人員納入本單位勞務市場統(tǒng)一管理。
3.待遇
按照集團公司《汾西礦業(yè)集團公司崗位績效工資管理暫行辦法》執(zhí)行有關待遇。
（九）休假
1.范圍及條件
除集團公司及二級單位兩級班子成員、集團公司機關處室負責人不休假外，集團公司機關處室、費用單位以及各二級單位機關所有在崗員工必須強制休假一個月。
2.管理
結合本單位各部門人員的工作情況，合理安排好休假，年初制訂總體計劃并逐月實施。集團公司機關各處室填寫休假人員安排計劃表,由機關黨委核準后報機關勞資科，副處級以上休假人員安排報組干處、行政辦。
3.待遇
休假期間，按基本工資發(fā)放，低于企業(yè)所在地最低工資標準的，由單位補齊。實行年度薪酬的管理人員無論休假與否，年度薪酬按11個月的績效兌現(xiàn)。（按山西焦煤確定的標準執(zhí)行）
六、嚴格考核
為進一步把我公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作真正落到實處，集團公司對各單位進行嚴格考核。
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1.堅持公平、公開、公正原則；
2.堅持定期化與制度化原則；
3.堅持定性與定量結合原則；
4.堅持靈活性與創(chuàng)新性原則。
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存量礦井、地面生產(chǎn)及費用單位。
�。ㄈ┛己藘�(nèi)容
根據(jù)集團公司《深化勞動用工制度改革促進提效降本工作實施方案》，考核項目為：
1.勞動組織：包含定編定崗定員、減少用工工數(shù)、嚴控加班加點情況；
2.用工管理：包含人員準入、人員調(diào)動管理、出勤考勤管理、員工素質(zhì)提升、清理臨時性用工情況；
3.轉(zhuǎn)崗分流：包含精減分流富余人員、組建專業(yè)化隊伍情況；
4.工資管理：嚴格工資管控情況；
5.勞務市場：嚴格勞務市場管理情況；
6.全員效率、工效完成情況。
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由勞資處牽頭，相關部門配合，依據(jù)各單位轉(zhuǎn)崗分流指標完成情況和集團公司檢查結果，實行半年考核，年度總評，分組排隊，獎罰兌現(xiàn)。
七、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝稽h政一把手是轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的第一責任人，此項工作將納入領導班子成員的業(yè)績考核范圍，與領導班子成員績效工資掛鉤。
�。ǘ└鲉挝灰獜膰缽木o控制職工人數(shù)總量，加大違反勞動紀律人員的處罰力度，放開出口，嚴把進口，切實提高人力資源利用率。
�。ㄈ┬陆�、改擴建和新投產(chǎn)項目所需人員，原則上在本單位內(nèi)部富余人員中調(diào)劑解決，特殊的技術人員應超前安排，可以在全公司富余人員中培養(yǎng)選用。
�。ㄋ模┮ㄟ^對標工作，優(yōu)化生產(chǎn)布局，優(yōu)化系統(tǒng)設計，
簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減頭減面減系統(tǒng)，為成建制減少人工數(shù)量創(chuàng)造條件。
�。ㄎ澹┵Y源整合區(qū)域公司、股份制基建礦井要積極配合集團公司轉(zhuǎn)崗分流降本提效工作的開展。股份制礦井轉(zhuǎn)入生產(chǎn)后，要嚴格按照集團公司定編、定崗、定員標準配置人員。
�。└鲉挝灰鶕�(jù)集團公司轉(zhuǎn)崗分流要求，制訂本單位細則措施，結合本單位實際，狠抓落實，抓出成效。
工作方案 篇6
一、指導思想
為認真落實《馬場鎮(zhèn)中心校 20xx 年度學校安全工作方案》，切實做好學校的安全工作，有效的防止學校安全事故的發(fā)生，確保學校財產(chǎn)和全體師生的人身安全，牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想，本著求真務實的精神，充分認識做好學校安全工作的重要性，增強緊迫感，把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施
�。ㄒ唬�、建立健全組織領導機構，落實責任制，做到“四落實”、“四到位”。
1、學校成立以學校負責人為組長、安全管理員為副組長組成的安全工作領導小組，并進行責任分工，定期研究和檢查學校安全教育工作，加強安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落實”、“四到位”，即：學校安全工作組織落實、安全工作制度落實、安全保證措施落實及安全責任落實；宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。 組 長：王克輔
副組長：羅永剛
組 員：學校全體教職工
2、與班主任簽訂安全工作責任狀，實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級，一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故，追究責任人責任。
�。ǘ�、制定安全工作的規(guī)章制度和預案，使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)上級文件精神，結合學校實際，學校制度了如下工作制度：學校安全工作制度；學校安全工作領導小組例會制度；安全事故報告制度；學校校舍安全管理制度；學校周邊環(huán)境安全治理制度；學校集會、出操安全管理制度；學校樓道安全管理制度；學校門衛(wèi)安全管理制度；學校辦公室安全管理制度；學校技防設施管理制度；學校疾病防治安全管理制度；安全隱患排查整改制度；教室安全管理制度；實驗室安全管理制度；圖書室安全管理制度；多媒體教室安全管理制度；學校體育活動安全管理制度；學科課堂教學安全管理制度；學校電氣線路、設備安全管理制度等。并在今后工作中不斷完善，使安全工作責任落實，運做有序。
�。ㄈ�、加強安全教育宣傳工作，形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡。
1、每學期開學前召開一次全校教職員工安全工作會議，落實各項安全制度，加強學生的安全教育。
2、安全教育與教育教學活動相結合，利用宣傳教育材料及課本中的安全知識，利用課堂、學校的宣傳場所和設備，多渠道、多形式地開展安全教育活動，每個教師都是安全教育宣傳員，增強師生的安全意識。
3、開展“一檢、三前、五個一”活動。每學期開學初學校安全工作領導小組要對學校安全工作進行一次全面的檢查，消除隱患，確保師生的財產(chǎn)和人身安全，維護正常的教育教學秩序。在開學第一天及放假前、大型活動前、寒暑假前對全體師生進行安全教育，增強師生防范意識和自我保護意識。在宣傳月要懸掛橫額或宣傳板；每周班級出一句安全警示語；每月出一期安全教育板報；班級的黑板報每期要有安全教育角或法制教育角；
（四）、抓重點，重實效，通過“預防、檢查、維護、整改”等四項措施將安全管理工作落到實處
1、加強學校消防安全工作，制訂防火安全預案，防止火災的發(fā)生
�。�1）樓道及專用教室配備了滅火器等工具。
（2）改造教學樓供電系統(tǒng)，將原有的鋁線更換了銅芯護套線，根據(jù)用電情況的不一樣，分裝了線路。
�。�3）學校還做出了禁止違章用火用電的規(guī)定，如出現(xiàn)違章事件，輕者批評教育，重者行政處分，造成后果者追究法律責任。
2、加強校舍安全管理，及時消除安全隱患，確保師生生命安全。
�。�1）定期對校內(nèi)各種設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。
�。�2）微機室等重點部門安裝報警器、防盜門和鐵護欄。
�。�3）學校建立“出入校人員登記制度”、“節(jié)假日值班制度”、“領導帶班制度”、 “學生請假制度”等各項規(guī)章制度，嚴把校門關口。外來人員必須登記、并說明原因方能入校，學生必須有班主任或?qū)W校領導出具的假條、并與家長取得聯(lián)系由家長親自來接方能出校。
�。�4）學校要求學生在教學樓內(nèi)要做到慢步輕聲、右側通行，嚴禁跑跳打鬧。
3、加強交通安全教育，提高學生的`交通文明素質(zhì)
�。�1）開展“創(chuàng)建交通安全文明學�！被顒�。學校通過召開主題班會、廣播板報宣傳、國旗下講話、致家長一封信等形式對學生進行安全教育。
�。�2）認真執(zhí)行“交通三項”教育制度，每次在出行前、大型活動前和寒暑假前都對學生進行一次安全教育，在各項活動中都要委派專人負責學生的安全工作。
（3）每天帶班領導、值周生放學時在校門前開展交通協(xié)勤，幫助學生安全通過馬路。上學、放學時有次序進出校門，保證師生出入安全。
4、加強學校衛(wèi)生防病、防疫工作，有效預防各類疾病的發(fā)生
（1）加強衛(wèi)生保健常識宣傳工作，認真貫徹執(zhí)行“非典”“手足口病”“禽流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī)，做好預防和控制工作。
（2）學校經(jīng)常教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，并采取一切有效措施、將常見病、多發(fā)病控制在指標之內(nèi)。
�。�3）要求學生做四勤：勤換衣服、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲。每天要按時、按要求刷牙、漱口。
�。�4）嚴格執(zhí)行上級有關部門規(guī)定的作息時間，要求學生養(yǎng)成良好的作息時間。
�。�5）教育學生不購買無證商販的食品，不到不衛(wèi)生的飯店就餐，不飲用不衛(wèi)生的水。
（6）學校飲用水按“進校飲用水制度”嚴格管理。
（7）不斷提高眼保健操、間操的質(zhì)量，增強體質(zhì)，預防近視。
5、加強法制教育，抓好校園的綜合治理工作，預防違法犯罪案件的發(fā)生
�。�1）、學校聘任了法制校長及法制輔導員，與馬場派出所配合嚴抓校園周邊的治安，預防校園暴力和學生違法犯罪，保護師生的合法權益。
�。�2）、利用法制教育報告會，法制教育課，校園宣傳手段（小廣播、黑板報、宣傳欄等）開展法制教育工作，提高師生的法制觀念，依法治校。
（五）、開展“安全教育活動月”活動，不斷增強師生的安全意識
每年的4月、10月為學校的“安全教育活動月”，以全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針為主線，突出活動主題，大力營造“關愛生命，關注安全”的氛圍，集中開展教育活動。
1、通過懸掛橫幅，張貼宣傳圖片、宣傳標語，出黑板報、校園廣播，召開主題班會、等活動大力開展宣傳活動。
2、有效利用安全教育課，向?qū)W生傳授火災、爆發(fā)傳染病等緊急情況時學生的自救知識，提高學生的自救能力。
3、通過家長學校、致家長一封信，召開安全教育報告會等形式，與社會、家庭互相配合共同開展安全教育活動，對學生的交通工具進行檢查，排除隱患。
（六）、加強集會和集體活動的安全保障，建立安全工作事故報告制度，
1、學校建立集會、集體活動安全預案，在組織師生集會和戶外集體活動時，落實責任，加強領導�；顒又幸搭A案的要求行事，主管領導、班主任必須親自到場組織活動，預防各類事故的發(fā)生。
2、建立學校安全工作事故報告制度。班級發(fā)生食物中毒、傳染病流行、師生非正常傷亡及綜合治理案件等重大安全事故，要在第一時間上報學校，學校在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)衛(wèi)生、公安
等相關部門報告，并及時查明事故原因，做好事故善后處理工作。
3、建立健全學校安全工作檔案，實現(xiàn)安全教育工作規(guī)范化。
學校安全工作領導小組、各項規(guī)章制度、重大活動安全預案、防火安全預案、學校安全工作會議記錄、各類安全工作活動記實（班隊會、廣播、黑板報、安全工作檢查記錄等）、上級文件等逐年單獨裝訂成冊，實現(xiàn)安全教育工作規(guī)范化。
工作方案 篇7
根據(jù)州委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨甘南州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案》的具體要求，為進一步規(guī)范我州招標投標活動，促進招投標市場健康發(fā)展，結合中心實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大精神和群眾路線教育實踐活動為指導，以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容，按照州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”方案的安排部署，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國政府采購法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省招投標條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》等法律法規(guī)，認真開展公共資源招標投標活動即知即改檢查工作，堅持標本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把整章建制與日常監(jiān)督結合起來，著力解決公共資源招投標領域存在的突出問題，確保招投標活動更加規(guī)范。進一步深化體制機制改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源招投標交易平臺體系，確保公共資源招投標市場公開公平公正，從源頭上遏制招投標領域存在的問題，確保政府資金廉潔和安全使用。
二、工作目標
一是剖析問題根源。建設工程科、政府采購科、醫(yī)藥采購科、土地產(chǎn)權交易科等相關業(yè)務科室都要在黨的群眾路線教育實踐“即知即改”活動中，認真學習和對照《招標投標法》、《政府采購法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及配套的規(guī)章制度，通過開展專題討論，深入剖析招投標市場存在的問題以及產(chǎn)生問題的根源，將存在的問題逐一梳理，相關分管領導和各相關科室抓好整改落實。
二是抓好整章建制。根據(jù)國家相關法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合實際制定進一步規(guī)范招投標工作的意見，進一步理順和完善招投標管理體系，打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺，確保政府資金廉潔和安全使用，從源頭上預防工程建設、政府采購、醫(yī)藥購銷、國有土地使用權出讓和礦業(yè)權出讓轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權交易中的XX問題。要健全完善相關法規(guī)制度、創(chuàng)新體制機制，進一步規(guī)范全州工程建設、政府采購、醫(yī)藥購銷招投標和土地招拍掛活動。進一步加強招投標市場相關制度建設，完善招投標市場準入和清除機制；理順招投標監(jiān)管體制，明確職能職責，促進招投標監(jiān)管工作的統(tǒng)一、規(guī)范、透明，嚴格規(guī)范招投標市場秩序。
三是抓好日常監(jiān)管。加強招投標活動日常監(jiān)督工作，堅決遏制規(guī)避招標、虛假招標、掛靠投標、圍標串標等突出問題。堅持標本兼治、重在規(guī)范原則。把“重在規(guī)范、有效治理、嚴厲懲處”貫穿于整治規(guī)范工作的始終，通過日常監(jiān)督，研究出臺一批管用的監(jiān)管制度辦法。()把集中整理規(guī)范與切實有效地加強日常監(jiān)管結合起來，把解決公共資源招投標市場突出問題與建立健全具有剛性的制度建設結合起來，把系統(tǒng)防范、綜合治理與嚴厲懲處結合起來，互促互動，整體推進，努力取得既解決突出問題又促進工作長遠發(fā)展的綜合效果。
三、具體措施
（一）強化公共資源交易平臺建設
具體措施：
1、加強制度建設。進一步梳理公共資源交易中心現(xiàn)有規(guī)章制度，對不完善的及時修訂完善。深入調(diào)查研究，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，出臺新的規(guī)章制度，把權力關進制度的籠子里。
2、強化服務措施。以制度建設、文明創(chuàng)建、科技手段為抓手，提高業(yè)務人員責任意識和服務意識，強化服務措施，完善服務體系，打造服務品牌。
3、提升服務效能。不斷加大中心軟硬件建設投入力度，配備和開發(fā)音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合招投標管理系統(tǒng)、電子評標輔助系統(tǒng)、專家電子隨機抽取系統(tǒng)等服務設施，提高辦事效率，增加工作的透明度。
（二）加強中介機構和人員管理
具體措施：
1、結合我州招投標工作實際，制定中介機構管理辦法。
2、加強對招標中介機構和人員的日常管理，進一步規(guī)范招標代理機構和招標代理行為。
3、制定完善招投標市場準入的相關規(guī)定，限制有違法違規(guī)行為的中介代理機構和人員市場準入。
（三）加強專家?guī)旖ㄔO和評標專家管理
具體措施：
1、加強對評標專家的`管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范評標專家評標行為。嚴格按照評標專家管理相關規(guī)定，進行評標專家資格認定，建立評標專家準入、考核、評價和清退制度，實行動態(tài)管理。
2、聘請聘用高資質(zhì)、高水平評標專家，不斷充實現(xiàn)有專家?guī)欤凑赵u標專家專業(yè)分類標準，進行專家分類，實現(xiàn)評標專家資源共享。
3、加強對評標專家的業(yè)務培訓，進一步提升評標專家業(yè)務水平。
（四）堅決杜絕規(guī)避招標行為和違法違規(guī)行為
具體措施：
1、凡屬我州范圍內(nèi)開展的公共資源交易活動，凡是列入《甘南州公共資源交易目錄》、《政府集中采購目錄和限額標準》范圍的公共資源事項，必須按照“屬地管理”原則進入州公共資源交易中心交易，規(guī)范推進交易平臺建設，積極推動所有建設工程項目、政府采購項目、醫(yī)療器械采購、產(chǎn)權交易項目、礦業(yè)管理權出讓轉(zhuǎn)讓和土地招拍掛統(tǒng)一進場、統(tǒng)一交易，堅決禁止以任何理由和形式規(guī)避招投標的行為。
2、嚴格交易信息發(fā)布制度，充分發(fā)揮甘南州公共資源交易網(wǎng)的作用和其他網(wǎng)絡媒體的作用，加快推進招投標項目信息公開發(fā)布的時效和廣度，所有的招投標信息一律向社會公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
3、進一步強化行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責，對不按規(guī)定進行招投標的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
四、組織領導
按照州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案，中心成立規(guī)范招投標工作領導小組。由州公共資源交易中心主任楊志宏任組長，中心副主任王培林、胡林俊任副組長，相關業(yè)務科室為成員。對日常開展的業(yè)務工作情況進行全面、深入、細致的檢查，對存在的問題即知即改、立知立改。
五、時間安排
根據(jù)州委黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作方案要求，中心在3月17日制定工作方案，4月3日前根據(jù)方案進行整改落實。
六、工作要求
1、各科室一定要高度重視這次規(guī)范公共資源項目招投標工作，要充分認識開展這項工作的重要性，把此項工作列入重要議事日程，指定專人認真抓好工作落實。
2、相關業(yè)務科室要通過積極排查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真分析，及時采取有效措施，即知即改，對招投標市場和社會反映較多的重點問題，要深入調(diào)查研究，明確責任領導和整改時限，結合教育實踐活動認真加以整改。
3、要突出工作實效，切實做到“邊查邊改”和“即知即改”。在工作中要廉潔自律，秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，切實防止和杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。對存在的問題要提出建議和整改意見，及時進行通報并按照相關規(guī)定進行處理，促進招投標活動競爭有序、陽光透明、廉潔運行，確保規(guī)范招標投標“即知即改”工作取得實實在在的效果。
甘南州公共資源交易中心
20xx年3月17日
工作方案 篇8
一、指導思想
圍繞“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”這一主題，堅持把構建和諧醫(yī)患關系放在第一位，健立起“標準化、規(guī)范化、制度化、科學化”的醫(yī)院管理體系，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，促進醫(yī)院健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實行醫(yī)院預期創(chuàng)收目的和不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。
二、總體目標
以病人為中心，以提高醫(yī)療服務為主題；以品牌建設為重點，樹立醫(yī)院形象，創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院。
三、管理組織
1、實行醫(yī)院懂事會下的——董事長——院長——副院長——科主任負責的組織體系。
2、成立院長領導下的若干管理委員會集體議事決策機構。 四、工作內(nèi)容
(一)、加強醫(yī)療質(zhì)量管理 保障醫(yī)療安全
1、增強衛(wèi)生法制觀念，依法管理、依法執(zhí)業(yè)。
�。�1）、增強衛(wèi)生法制意識：全院醫(yī)務人員要認真學習嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療護理規(guī)范、常規(guī)，尤其是《醫(yī)療事故處理條例》，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，醫(yī)院嚴格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》批準登記許可執(zhí)業(yè)地點、診療科目、診療范圍執(zhí)業(yè)，杜絕超許可登記的診療科目、范圍執(zhí)業(yè)，杜絕執(zhí)業(yè)醫(yī)師跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。
�。�2）、嚴格醫(yī)療服務要素的準入審批，醫(yī)務科、護理部按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《護士管理辦法》的要求，對從業(yè)人員和新開展的醫(yī)療服務項目進行嚴格審批，并按規(guī)定向上級行政主管部門申報，各科室開展新技術、新項目必須報醫(yī)務科審核批準，從而切實把好醫(yī)療服務要素的準入點。
2、嚴格執(zhí)行醫(yī)療制度、認真履行崗位職責。
�。�1）、以病人為中心、以醫(yī)療為主體、以誠信為基石、以質(zhì)量為生命、以創(chuàng)新為動力、以效益為根本、以發(fā)展為目的的理念，建立規(guī)范的質(zhì)量管理機制
�。�2）、修正、完善醫(yī)院各類人員崗位職責，并組織學習，使全體醫(yī)務人員對各自的崗位職責和責任明確了解、熟悉，并能在各自工作崗位認真履行職責。
（3）、完善醫(yī)院的質(zhì)量控制體系，強化醫(yī)務人員醫(yī)療質(zhì)量意識、安全意識和責任意識，嚴格按照自控、科控、院控三級管理，環(huán)節(jié)質(zhì)量與終末質(zhì)量控制相結合，定期開展醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全檢查、講評、通報并落實整改措施，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。
�。�4）、健全并落實醫(yī)院各項規(guī)章制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、交接班制度、談話告知制度、技術準入制度、病歷書寫規(guī)范與管理制度等。
�。�5）、嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例》的要求，實行醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全責任制和責任追究制，落實非正常醫(yī)療問題報告制度。對每一起糾紛或投訴有登記、有處理、有反饋。各科
室要認真落實醫(yī)院制訂的醫(yī)療事故防范預案和處理預案，有效減少和控制醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
�。�6）、按照有關臨床醫(yī)療質(zhì)量控制與評價標準的要求，加強醫(yī)院重要部門的質(zhì)量管理，尤其是醫(yī)院急診科質(zhì)量管理。要根據(jù)急診科質(zhì)量控制的標準，落實各項急診工作制度和管理規(guī)范，實現(xiàn)急診會診迅速到位，急診科、入院、手術“綠色通道”暢通，提高急危重癥患者搶救成功率。
（7）、健全護理管理體系，合理配備護理人力。落實基礎護理和危重病人護理，強化護理安全管理，嚴格執(zhí)行分級護理制度、護理缺陷報告、討論分析和管理制度以及護理文書書寫規(guī)范與護理技術操作規(guī)程等。
�。�8）、堅持因病施治，做到合理檢查、合理用藥。嚴格自費藥品、高值耗材使用報告、審批和患者簽字制度，認真貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》，堅持抗菌藥物分級使用，嚴禁濫用抗生素。
（9）、加強檢驗科質(zhì)量管理，嚴格各種檢驗操作規(guī)程，重視臨床實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價工作。
�。�10）、加強臨床用血管理，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術規(guī)范》，加強醫(yī)院輸血科建設，保證臨床用血安全有效。
3、強化“三基”“三嚴”訓練，提高醫(yī)生護士業(yè)務水平。經(jīng)常組織專家講座，組織醫(yī)師和護士業(yè)務水平考試，舉辦病歷書寫比賽；開展崗位練兵；在實踐中開展傳、幫、帶活動，幫助年輕醫(yī)護人員盡快成長；各科室要定期開展業(yè)務學習，相互督促，共同提高。把培訓考核情況納入個人技術檔案作為職稱評定的依據(jù)之一。
（二）、規(guī)范醫(yī)療服務 構建和諧醫(yī)患關系
1、抓服務水平。以患者滿意度的幾個關鍵問題為突破點，對顧客滿意服務體系進行策劃，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，建立醫(yī)院內(nèi)部、社會監(jiān)督員和患者統(tǒng)一的三方評價機制，改組服務流程，創(chuàng)新服務模式，講究熟練有序的服務技巧，要大力開展服務禮儀培訓。
2、、牢固樹立“以人為本、病人為中心”的服務理念，堅持“病人第一”、“服務第一”、“質(zhì)量第一”，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。
3、優(yōu)化就診流程，簡化服務環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。增加服務窗口，縮短病人等候時間，克服“三長一短”現(xiàn)象�？s短各項檢查預約暨出具報告時間，放射科、b超室、心電圖室均要求門診病人1小時內(nèi)出具報告。院內(nèi)會診暨轉(zhuǎn)科要及時、便捷、方便病人。
4、醫(yī)院門診、急診和住院部各科室標識規(guī)范、清楚、醒目，環(huán)境和設施清潔、舒適、溫馨，為病人提供良好的便民服務，導診咨詢臺親切周到；設立飲水設施。
5、落實首問負責制，建立并完善醫(yī)患溝通制度，加強與病人的交流，維護病人的權利，尊重病人的知情權和選擇權。
6、規(guī)范醫(yī)藥收費行為，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定藥品價格政策和醫(yī)療服務收費標準，做到不亂收、多收。完善醫(yī)療服務收費制度，公開收費項目和標準，建立醫(yī)療收費公示制、查詢制、費用清單制、藥品明碼標價，提高收費透明度。主動接受社會和病人對醫(yī)療費用的監(jiān)督，及時受理、調(diào)查、處理患者對違規(guī)收費的投訴，并認真制定、嚴格執(zhí)行違規(guī)收費處理措施。
(三)、做好醫(yī)院經(jīng)營管理 創(chuàng)造醫(yī)院最佳效益
1、組織營銷隊伍 積極開展醫(yī)療營銷
�。�1）、組建營銷隊伍，對營銷人員進行醫(yī)療知識培訓和營銷技能培訓，加強對營銷人員的管理，建立以業(yè)績提成為主的激勵機制，保持營銷隊伍的穩(wěn)定，促進營銷業(yè)績的不斷提高。
（2）、做好對醫(yī)院的宣傳推廣工作，利用各種媒體工具，分階段、有重點向衡東全縣及周邊縣、鄉(xiāng)百姓推廣醫(yī)院。讓百姓對博愛醫(yī)院的知曉率達到百分之八十以上。前期以推廣醫(yī)院簡介、設備、開展業(yè)務范圍和專家介紹為主，后期以推廣醫(yī)院口碑、差異化服務、平價收費、新業(yè)務和新技術為主，讓醫(yī)院的知名度和醫(yī)療市場份額不斷提高。
�。�3）、努力協(xié)調(diào)好與縣醫(yī)保、農(nóng)合、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、物價局、媒體、人民醫(yī)院、中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)醫(yī)院的關系，各廠礦、機關、學校，社區(qū)的關系，爭取他們的支持，開展體檢、義診、講座等醫(yī)療活動。
2、認真做好經(jīng)濟分析工作。一是做好人力資源分析，如：專科醫(yī)生創(chuàng)收，人均創(chuàng)收分析；護士創(chuàng)收分析、市場部、網(wǎng)絡部和企劃部的目標完成情況分析等。二是資產(chǎn)資源利用情況分析，如：總資產(chǎn)報酬率；醫(yī)療設備利用率分析；病床使用情況（病床使用周轉(zhuǎn)率）分析；藥品耗材的周轉(zhuǎn)率（應付賬款周轉(zhuǎn)率）分析等。三是收入結構分析,如：住院與門診收入、藥品、治療，手術收入、單病種收入等。通過每周每月的經(jīng)濟活動分析，不斷地調(diào)整醫(yī)院的經(jīng)營策略和計劃。 3、抓物耗管理，做好后勤供應和保障工作。加強成本核算，降本減耗，提高資源利用效率。制定和完善財產(chǎn)物資規(guī)范化管理制度，在壓減庫存、計劃申購、采購招標和物耗管理四個環(huán)節(jié)上嚴格把關。管理部門入庫、出庫、清倉盤點與使用部門的維修派工、物耗認證、成本核算等環(huán)節(jié)要密切聯(lián)系。建立物資消耗、辦公成本與工作量的控制比例，制定每住院床日耗材定額和每百元收入耗材定額。加強對高新設備的效益跟蹤分析。
4、加強財務管理 提高經(jīng)濟效率
（1）、建立健全會計賬簿，細劃會計核算明細科目 醫(yī)院財務必須按照財政部和衛(wèi)生部頒布的《會計制度》和《會計準則》設置會計賬簿，根據(jù)醫(yī)院的行業(yè)特點和單位具體的業(yè)務流程設置核算科目。必須細劃核算科目，日清月結，賬賬相符，清晰準確地反映醫(yī)院業(yè)務經(jīng)營狀況。
�。�2）、實行預算管理。根據(jù)國家的有關制度，正確編制預算和財務計劃預算管理。編制預算是醫(yī)院進行各項財務活動的前提和依據(jù)，是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃的工作任務，是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。預算管理能綜合地反映醫(yī)院在完成提供醫(yī)療服務任務中的財力規(guī)模和各項經(jīng)費的保障程度，有利于醫(yī)院領導加強對財務工作的指導，保證醫(yī)院經(jīng)費的正確使用方向，實現(xiàn)收支平衡。編制預算一定要遵循收支統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、依法理財?shù)脑瓌t。做到依據(jù)準確、內(nèi)容全面、指標穩(wěn)妥、安排合理。
�。�3）、強化財務內(nèi)部控制制度。為了醫(yī)院健康發(fā)展，加強財務內(nèi)部控制應該是財務管理的關鍵措施。財務人員必須熟悉醫(yī)院業(yè)務流程，設定控制目標，鑒別控制點，確定控制措施。
（4）、強化內(nèi)部結算功能。首先，為了保證醫(yī)院正常運行，醫(yī)院必須把有限資金進行合理分配、使用。應實行財務統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排資金，嚴格用款計劃，定期召開資金平衡調(diào)度
會，根據(jù)預算情況，著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次，各業(yè)務部門每月必須向財務部門呈報月用款計劃，由財務部門根據(jù)輕重緩急安排資金。
5、建立激勵機制 促進醫(yī)院效益提高
（1）、建立合理的薪酬體系，按勞取酬，多勞多得，員工個人收入與績效掛鉤。根據(jù)經(jīng)濟目標，制定合理的收入指標和提成比例，提高科室和員工創(chuàng)收的自覺性和積極性。
�。�2）、提高員工經(jīng)濟管理意識，全員參與醫(yī)院經(jīng)營活動，實行醫(yī)院內(nèi)部成本核算制度，加強藥品、材料、設備等物資的管理，努力降低醫(yī)療成本和藥品、材料消耗，增收節(jié)支，達到最大化醫(yī)院利潤。
�。�3）、搞好內(nèi)部營銷，協(xié)調(diào)內(nèi)部關系，提高員工的忠誠度，提高工作效率。對工作效率高、成績突出的科室或個人，給予表揚或獎勵，并創(chuàng)造員工晉升、晉級競爭機制。
（四）、以特興院 精心營造醫(yī)院品牌
1、做好人才引進和培訓工作。根據(jù)醫(yī)院的目標定位，婦產(chǎn)科、微創(chuàng)外科、康復理療科、腎內(nèi)科是醫(yī)院的重點專科，要繼續(xù)加強學科帶頭人的引進、設備配套和科室一般工作人員的重點培養(yǎng)，盡快開展相關業(yè)務，滿足臨床工作需要和患者的醫(yī)療需求，并逐漸形成在百姓中形成口碑和品牌。
2、開設專家門診，每周安排本院或聯(lián)系上級醫(yī)院的知名專家門診坐診，以提高醫(yī)院的知名度。
3、加強醫(yī)院學科建設，各科室要制定業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和人才引進與培訓計劃，做到在近1-2年內(nèi)建成院有�？啤⒖朴袑２�、人有專長的特色格局。醫(yī)院對重點特色醫(yī)療項目，經(jīng)醫(yī)院科技委審查批準后實施并重點扶持。
4、增設心血管病專科、糖尿病專科、胃腸病�？�、結石病專科、風濕病�？频乳T診業(yè)務，一方面可以增加門診效益，同時擴大了醫(yī)院在醫(yī)療市場的影響力。【談話提醒工作方案醫(yī)院】
5、做好品牌的推廣推銷工作。與廣電中心和各媒體合作，開展專家疾病講座、推介醫(yī)院專家、技術、設備和成功醫(yī)療案例或顧客口碑。不斷提高醫(yī)院的知名度和美譽度。
（五）、科學建立醫(yī)院決策機制和管理運行模式
1、推行醫(yī)院重大項目、重大經(jīng)濟事項管理形成科學、民主、高效的決策機制，便于發(fā)揮集體智慧，避免決策失誤帶來的管理風險，保證醫(yī)院的經(jīng)濟活動有序進行。
2、重大經(jīng)濟事項決策原則：
�。�1）、科學、依法、民主、集體決策的原則：重大事項必須集體討論后按規(guī)定程序報批，堅決禁止領導獨斷專行決策行為。
（2）、專家咨詢和評估的原則：對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，必須進行專家論證、技術咨詢、決策評估。
（3）、聽證和公示原則：堅持院務公開、透明，特別是涉及職工切身利益問題的決策，必須進行聽證和公示，廣泛聽取職工意見。
（4）、誰決策、誰負責的原則：實行重大經(jīng)事項領導負責制和責任追究制，對決策有關人員應簽署“重大經(jīng)濟事項登記薄”，明確個人意見(同意、反對、棄權)，項目集體討論后按規(guī)
定程序報批，分清級次，責任到人，建立事后審汁評價和責任追究制度，形成決策失誤的.糾錯改正機制，對違反決策程序、濫用職權造成損失的要追究責任。
（5）、財務部門充分論證的原則：醫(yī)院計財科應根據(jù)國家有關法律法規(guī)，從單位預算資金的安排情況、自有資金狀況、資金籌措能力、財務和預算制度等方面對有關重大經(jīng)濟事項的可行性提出意見和建議，對投入產(chǎn)出效益行經(jīng)濟論證，對重大經(jīng)濟事項支出的合理性、合法性及預算安排進行審核。
3、重大經(jīng)濟事項的范圍:
(1)、大型設備的購置
(2)、大型修繕工程
(3)、大型活動的舉辦
(4)、大額衛(wèi)生材料、低值易耗品等采購
(5)、大額醫(yī)院辦公設備、辦公用品的采購
(6)、藥品招標采購
(7)、基本建設項目
(8)、銀行及其他金融機構信貸
(9)、醫(yī)院職工的工資、獎金、福利等方案的制訂 (10)、醫(yī)院年度工作安排和醫(yī)院發(fā)展計劃的制訂
4、重大決策機構：
醫(yī)院院務委員會或?qū)ｉT的管理委員會是醫(yī)院的管理和重大事項決策機構。
5、醫(yī)院運行：
�。�1）、實行院長辦公會議、院務會議、院周會、專題會議、科例會的會議工作制度.
�。�2）、層級管理，分級負責。院長主持醫(yī)院全面工作，對董事長負責，副院長協(xié)助院長分管工作，科主任工作對分管院長負責。
（3）、分工協(xié)調(diào)的原則，按照工作職責和分管范圍，各施其職，不越權、不包辦，重大問題進行部門之間或上下之間溝通和協(xié)調(diào)。
�。�4）、屬醫(yī)院董事會管理的重大事項，醫(yī)院形成的決議或意見，報董
事會批準后執(zhí)行。
（六）、博愛精醫(yī)、向上創(chuàng)新，建設醫(yī)院文化。
1、圍繞醫(yī)院理念加強醫(yī)院的制度文化建設、行為文化建設和形象文化建設，圍繞醫(yī)院精神塑造員工的行為形象，規(guī)范醫(yī)院的視覺形象，明確和統(tǒng)一各類標識，構建“草木有情”、“形神有聲”的醫(yī)療環(huán)境。
2、將辦院宗旨、辦院方針、發(fā)展目標、價值觀念內(nèi)化為廣大職工的思想意識，落實于醫(yī)療服務的自覺行動，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設，逐步形成嚴謹務實的管理氛圍，積極向上的文化氛圍，蓬勃濃厚的學術氛圍。
3、進一步拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，全方位、高音量、大力度、多形式地宣傳醫(yī)院。充分發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、展示牌、畫冊等院內(nèi)媒體的作用，擴大醫(yī)院知
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