建設(shè)工程管理制度15篇

　　在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編精心整理的建設(shè)工程管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

建設(shè)工程管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門(mén)”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。

　　第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。

　　第二章招標(biāo)和投標(biāo)

　　第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

　　(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　　(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。

　　有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

　　采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。

　　第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。

　　第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

　　第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱和地址;

　　(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;

　　(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;

　　(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;

　　(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;

　　(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。

　　招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。

　　第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)資格預(yù)審公告;

　　(二)申請(qǐng)人須知;

　　(三)資格要求;

　　(四)業(yè)績(jī)要求;

　　(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;

　　(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。

　　資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。

　　(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

　　(二)投標(biāo)人須知;

　　(三)投標(biāo)文件格式;

　　(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;

　　(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;

　　(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;

　　(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;

　　(八)合同主要條款。

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。

　　第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

　　第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

　　第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;

　　(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

　　(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

　　(六)技術(shù)支持與保障;

　　(七)投標(biāo)價(jià)格;

　　(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

　　第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

　　(四)監(jiān)理大綱;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格。

　　第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);

　　(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;

　　(五)質(zhì)量和安全管理措施;

　　(六)投標(biāo)價(jià)格;

　　(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

　　(二)投標(biāo)價(jià)格;

　　(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)組織供貨計(jì)劃;

　　(五)售后服務(wù)。

　　第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。

　　第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的，

　　招標(biāo)人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。

　　第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。

　　第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類(lèi)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

　　集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

　　第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

　　招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。

　　第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。

　　未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開(kāi)啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，存檔備查。

　　第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的`，不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的，該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。

　　投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的，可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo)，記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

　　(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);

　　(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;

　　(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;

　　(四)投標(biāo)人提出的異議。

　　開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

　　因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

　　第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;

　　(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

　　(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

　　(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;

　　(五)身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。

　　工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤�各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。

　　第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。

　　第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

　　投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷(xiāo)投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十五條評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)基本情況;

　　(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;

　　(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;

　　(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;

　　(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;

　　(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;

　　(七)簽訂合同前要處理的事宜;

　　(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;

　　(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。

　　第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

　　第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。

　　中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。

　　第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。

　　第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。

　　第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)文件;

　　(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;

　　(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;

　　(四)中標(biāo)通知書(shū);

　　(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;

　　(六)向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;

　　(七)其他需要存檔的內(nèi)容。

　　第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　第四十三條通信行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí)，通信行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　通信行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)備案;

　　(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;

　　(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;

　　(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。

　　第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)：

　　(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;

　　(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);

　　(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;

　　(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;

　　(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;

　　(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng)，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五章附則

　　第四十八條通信行政監(jiān)督部門(mén)建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。

建設(shè)工程管理制度2

　　第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，提高建設(shè)工程管理水平，保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)，制定本管理辦法。

　　第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。

　　第三條聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的工程，學(xué)�；�建部門(mén)與承包單位之間進(jìn)行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)，通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行；沒(méi)聘請(qǐng)監(jiān)理單位的工程，本辦法所列條例由學(xué)�；�建部門(mén)實(shí)施管理職責(zé)。

　　第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下：

　�。薄⒄J(rèn)真貫徹與執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序；

　�。�、編制選址報(bào)告；

　�。场⒖尚行匝芯繄�(bào)告的編制工作；

　�。�、認(rèn)真搜集有關(guān)資料，參與調(diào)研與技術(shù)論證，為編審工作提供依據(jù)；

　�。�、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，向土地管理部門(mén)辦理征地手續(xù)；

　�。�、負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料，進(jìn)行勘察與設(shè)計(jì)的招標(biāo)與委托工作，并經(jīng)常了解設(shè)計(jì)文件的編制情況；

　�。�、做好基本建設(shè)的計(jì)劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃，合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資；

　�。浮⒔M織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底；

　�。�、做好施工前的準(zhǔn)備工作，為工程及時(shí)開(kāi)工和順利施工創(chuàng)造必要的條件，及時(shí)辦理建設(shè)用地的征購(gòu)、拆遷和清除障礙物；

　�。保�、申請(qǐng)報(bào)建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開(kāi)工許可證；

　�。保薄⑥k妥水、電源接通，通訊線接通，保證施工道路暢通，做到“三通一平”，場(chǎng)地的地上地下情況清楚，場(chǎng)地動(dòng)遷情況清楚；

　�。保�、做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，主要是施工技術(shù)管理，工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作；

　　１３、審查施工組織設(shè)計(jì)和整體施工方案：主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量；是否能達(dá)到科學(xué)管理，施工方案、施工方法是否實(shí)際；是否采用了先進(jìn)技術(shù)提高效率降低成本；施工總平面圖、場(chǎng)地對(duì)學(xué)校是否影響等；

　�。保础⑹占�了解并及時(shí)督促與審查施工單位的工程進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)資料，為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表，上報(bào)主管部門(mén)；

　�。保怠�寫(xiě)好現(xiàn)場(chǎng)施工日志，做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作，督促有關(guān)單位及時(shí)做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交；

　　１６、做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作，審查施工圖預(yù)算，施工中控制工程預(yù)算，審批工程進(jìn)度款的撥付與工程的決算。千方百計(jì)降低工程造價(jià)，正確編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；

　�。保贰⒔M織落實(shí)應(yīng)由學(xué)�；�建部門(mén)供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)，復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)化驗(yàn)，查看化驗(yàn)報(bào)告；

　�。保�、嚴(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同，并及時(shí)檢查監(jiān)督合同的履行；

　�。保�、辦理與做好單位工程的交工驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前應(yīng)做好初驗(yàn)與預(yù)驗(yàn)工作，參加質(zhì)量評(píng)定，辦理工程移交。

　　第五條學(xué)�；�建部門(mén)施工管理的重點(diǎn)工作：

　　１、保證工程質(zhì)量，施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗(yàn)收規(guī)范；

　�。�、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的各項(xiàng)措施與管理辦法；

　　３、制定學(xué)�；�建部門(mén)確保工程質(zhì)量的措施；

　�。础⒇瀼仡A(yù)防為主，加強(qiáng)質(zhì)量檢查；

　�。怠⒎e極主動(dòng)配合施工單位，為施工單位按期交工創(chuàng)造條件；

　�。�、隨時(shí)掌握施工進(jìn)度，參加各種調(diào)度會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與施工單位交換意見(jiàn)，求得解決辦法；

　　７、節(jié)約投資、降低工程造價(jià)。

　　第六條施工管理的主要內(nèi)容：

　�。�、圖紙會(huì)審與技術(shù)交底。學(xué)校基建部門(mén)要組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說(shuō)明。在正式施工前，施工圖紙會(huì)審要把圖紙上的差錯(cuò)和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。

　�。�、施工圖紙會(huì)審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理部門(mén)、學(xué)�；�建部門(mén)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會(huì)審首先由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖，建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)型及水、暖、電的設(shè)計(jì)方案，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用，建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求，對(duì)施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待，以達(dá)到了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖；

　�。�、圖紙會(huì)審的要點(diǎn)：

　�、旁O(shè)計(jì)圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，是否準(zhǔn)確無(wú)誤；

　　⑵建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾；

　　⑶設(shè)計(jì)圖功能是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則，有哪些改進(jìn)與建議；

　�、雀鶕�(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求，施工單位的施工條件是否具備；

　�、尚鹿に�、新材料的使用，施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

　�、适┕がF(xiàn)場(chǎng)條件是否能按設(shè)計(jì)要求滿足施工需要；

　　⑺室外各種管線布置（供暖、供水、排水、煤氣、供電）是否合理，與總體規(guī)劃是否一致，與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。

　　４、圖紙會(huì)審時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　⑴會(huì)審時(shí)，學(xué)�；�建部門(mén)要做好會(huì)審記錄；

　�、茣�(huì)審時(shí)，提出的問(wèn)題和建議，屬于設(shè)計(jì)單位的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答與處理；屬于其他方面的由學(xué)校基建部門(mén)負(fù)責(zé)處理解答；

　�、菚�(huì)審后，由學(xué)�；�建部門(mén)整理會(huì)審紀(jì)要，參加會(huì)審的單位同意后，由設(shè)計(jì)、施工、學(xué)校基建部門(mén)蓋章、簽字，以此做為施工依據(jù)；

　�、葧�(huì)審紀(jì)要要有正式格式，要寫(xiě)明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人，明確處理問(wèn)題完成時(shí)間與完成單位，會(huì)審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。

　�。�、施工組織設(shè)計(jì)和工程定位放線：

　�、攀┕そM織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下：

　�、俟こ淌┕�準(zhǔn)備；

　　②組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　�、壑贫üて诒ＷC體系；

　�、苤贫üこ藤|(zhì)量保證體系；

　�、葜贫ㄊ┕し桨概c施工辦法；

　　⑥繪制施工總平面圖；

　�、咧贫üこ滩牧吓c勞動(dòng)力計(jì)劃；

　�、嘀贫ò踩�施工、工地文明施工措施；

　�、嶂贫ü�(jié)約措施和冬雨季施工措施。

　�、茝�(fù)核施工放線與定位：

　　主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測(cè)。

　�。�、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下：

　　⑴國(guó)家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　⑵施工圖紙及說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、會(huì)審紀(jì)要、會(huì)議決定等；

　　⑶當(dāng)?shù)卣�府質(zhì)檢部門(mén)規(guī)定的'細(xì)節(jié)要求。

　�。贰⒐こ藤|(zhì)量檢查與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的措施。

　　為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，學(xué)�；�建部門(mén)對(duì)工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。

　�、藕暧^控制。就是選好設(shè)計(jì)單位、施工單位，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

　�、茖�(duì)工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實(shí)地深入工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主，把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來(lái)，從管理結(jié)果到管理因素，從依次檢查算總賬改為抓施工過(guò)程的管理上來(lái)。主要控制好兩個(gè)方面：一是施工隊(duì)的工作質(zhì)量；二是工人操作工序質(zhì)量。

　�、前押貌牧腺|(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗(yàn)程序，實(shí)行一票否決制。實(shí)行“三參與”，即采購(gòu)材料選貨源時(shí)，參與看樣、取樣；參與檢查產(chǎn)品出廠合格證；參與確定進(jìn)貨前、后，取樣作出試驗(yàn)報(bào)告。

　�。�、對(duì)建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)槽，并對(duì)地基檢查處理。

　�。�、對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件，施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修，合格后，通知學(xué)校基建部門(mén)重新檢查驗(yàn)收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗(yàn)收自行隱蔽的，學(xué)校基建部門(mén)有權(quán)提出檢查，其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。

　�。保啊�對(duì)于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試，甲方代表必須參加全過(guò)程，并簽證試驗(yàn)記錄。

　�。保�、對(duì)于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施，該漏的就讓它暢通，不該漏的決不能漏水。

　�。保�、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。工程施工時(shí)，必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過(guò)程中或工程竣工后，必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量等級(jí)。

　　第七條施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程中的安全管理：

　�。�、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”，拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開(kāi)工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)�；�建部門(mén)負(fù)責(zé)，可以委托施工單位施工。

　�。病�安全管理。安全管理涉及的方面較多，院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護(hù)；閑雜人員及小孩不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理，主要由施工單位負(fù)責(zé)，學(xué)校基建部門(mén)可以配合督促檢查，對(duì)于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時(shí)處理。

　�。�、綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)單位互相配合搞好工作。工程建設(shè)還與很多單位有密切的聯(lián)系，如設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位、水電部門(mén)、政府規(guī)劃部門(mén)、施工管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)等。學(xué)�；�建部門(mén)代表，要將工作做到前頭，不至于影響工程和造成損失。

　　第八條本辦法自公布之日起實(shí)施，由學(xué)�；�建部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)工程管理制度3

　　考試目的

　　本科目考試主要檢驗(yàn)考試掌握建設(shè)工程合同管理知識(shí)的程度，以及解決合同管理實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　考試內(nèi)容

　　一、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法

　　1、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

　　2、建設(shè)工程合同管理的基本方法

　　二、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)

　　1、合同法律關(guān)系

　　2、合同擔(dān)保

　　3、工程保險(xiǎn)

　　三、建設(shè)工程施工招標(biāo)

　　1、施工招標(biāo)程序

　　2、投標(biāo)人資格審查

　　3、施工評(píng)標(biāo)辦法

　　四、建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

　　1、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

　　2、材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

　　3、大型工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)

　　五、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

　　1、工程勘察、設(shè)計(jì)合同示范文本

　　2、工程勘察、設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)

　　3、工程勘察、設(shè)計(jì)合同履行管理

　　六、建設(shè)工程施工合同管理

　　1、施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本

　　2、施工合同管理有關(guān)各方的職責(zé)

　　3、施工合同的訂立

　　4、施工合同履行管理

　　5、施工分包合同履行掛藍(lán)

　　七、建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包合同管理

　　1、設(shè)計(jì)施工總承包合同的特點(diǎn)

　　2、設(shè)計(jì)施工總承包合同管理有關(guān)各方的職責(zé)

　　3、設(shè)計(jì)施工總承包合同訂立

　　4、設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理

　　八、建設(shè)工程材料設(shè)備采購(gòu)合同管理材料設(shè)備采購(gòu)合同的分類(lèi)

　　1、材料設(shè)備采購(gòu)合同的'特點(diǎn)

　　2、材料設(shè)備采購(gòu)合同的分類(lèi)

　　3、材料采購(gòu)合同履行管理

　　4、設(shè)備采購(gòu)合同履行管理

　　九、國(guó)際工程常用全責(zé)文本

　　1、FIDC施工合同條件部分條款

　　2、NE施工合同中的條件部分條款

　　3、AIA施工合同中的CM管理

建設(shè)工程管理制度4

　　(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

　　(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。

　　(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。

　　(四)在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。

　　(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

　　(六)為施工提供的各類(lèi)產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)

　　(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。

　　(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。

　　(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。

　　(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。

　　(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。

　　(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。

　　(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的`作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。

　　(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。

　　(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)

　　(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查

　　(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級(jí)入場(chǎng)教育;

　　(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。

　　(4)5月1日—5月30日開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門(mén)組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;

　　(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。

　　(6)8—9月份開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。

　　(7)9月15日—12月25日開(kāi)展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);

　　(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。

　　(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。

　　(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)

　　(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。

建設(shè)工程管理制度5

　　工程項(xiàng)目施工的安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。

　　一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題

　　1、施工過(guò)程的特點(diǎn)

　　1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)

　　2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性

　　3）作業(yè)環(huán)境的多變性

　　4）人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中

　　2、存在的問(wèn)題

　　1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位

　　2）工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意

　　3）現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執(zhí)行落實(shí)

　　4）安全工作只是浮于表面，沒(méi)有做細(xì)做實(shí)，沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。

　　5）對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面，說(shuō)一套做一套。

　　6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。

　　二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施

　　1、管理措施

　　1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

　　2）、加強(qiáng)防范措施

　　防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn)，施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)

　　在施工過(guò)程中作業(yè)人員的.安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓(xùn)，如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等；重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的；在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員，為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng)，營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。

　　2、技術(shù)措施

　　施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：

　　1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定

　　2）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定

　　3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定

　　4）施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定

　　5）機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定

　　6）防火防爆的措施

　　7）預(yù)防自然災(zāi)害的措施

　　8）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

　　隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識(shí)別。所以，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門(mén)及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙�安全”；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。

建設(shè)工程管理制度6

　　第一章總則

　　1.1、為加強(qiáng)公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責(zé)，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。

　　1.2、樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識(shí)。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項(xiàng)目部

　　1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實(shí)施。

　　第二章人員職責(zé)

　　2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)；公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人，保證國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達(dá)、貫徹、落實(shí)、執(zhí)行，根據(jù)公司實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理問(wèn)題，按時(shí)向公司技術(shù)總監(jiān)匯報(bào)工作情況；及時(shí)收集國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。

　　2.2、項(xiàng)目部經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)本項(xiàng)目部實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，編制和實(shí)施本項(xiàng)目部安全管理規(guī)定，組織對(duì)本項(xiàng)目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項(xiàng)目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名，負(fù)責(zé)對(duì)公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個(gè)項(xiàng)目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)多位安全員，負(fù)責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。

　　2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過(guò)云南省建設(shè)委員會(huì)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，取得上崗資格，并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會(huì)組織的`培訓(xùn)。項(xiàng)目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，隨時(shí)記錄施工過(guò)程中違章作業(yè)的人與事。

　　第三章安全制度

　　3.1安全檢查制度

　　3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項(xiàng)目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對(duì)特殊施工項(xiàng)目，煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實(shí)情況，安全部門(mén)要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查。

　　3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，落實(shí)資金全面整改。

　　3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，合格后才可繼續(xù)施工。一時(shí)難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進(jìn)行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔。

　　3.2施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度

　　3.2.1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ�安全監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)用證，否則不準(zhǔn)入場(chǎng)。

　　3.2.2、施工機(jī)具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)驗(yàn)收，合格后方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)控制機(jī)具。

　　3.2.3、日常檢查：機(jī)械設(shè)備每次運(yùn)行都要進(jìn)行逐點(diǎn)檢查，主要由操作人員進(jìn)行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)較大問(wèn)題，應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)組織修理。

　　3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé)，操作工人參與檢查，按計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間，全面檢查設(shè)備的性能及實(shí)際磨損程度，以確定修理的時(shí)間及修理的種類(lèi)。

　　3.2.5、對(duì)于施工機(jī)具的修理，一般可由現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)建立維修組，全面負(fù)責(zé)各施工工地的機(jī)械設(shè)備的維修工作，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機(jī)修部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。

　　3.3安全教育培訓(xùn)制度

　　為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目工人的安全意識(shí)，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護(hù)意識(shí)，杜絕各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生，各項(xiàng)目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度：

　　3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門(mén)或主管部門(mén)通報(bào)情況；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況；

　　3.3.2、項(xiàng)目部建立三級(jí)安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行安全施工基本知識(shí)、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級(jí)安全教育。

　　一級(jí)安全教育由工程處會(huì)同質(zhì)安部門(mén)對(duì)新入公司的人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。

　　二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)過(guò)教育的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)，結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育，時(shí)間累計(jì)為15學(xué)時(shí)。

　　三級(jí)安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)為20學(xué)時(shí)。

　　職工“三項(xiàng)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評(píng)級(jí)內(nèi)容之一，并附考試卷；

　　3.3.3、特殊工種培訓(xùn)：

　　電工、電焊工、起重機(jī)械作業(yè)人員、塔吊司機(jī)、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)考試發(fā)證，持證上崗。無(wú)證上崗者，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例罰款；

　　3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時(shí)，各項(xiàng)目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。

　　3.3.5、調(diào)換新工種必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識(shí)的教育。 3.3.6、本制度由項(xiàng)目部實(shí)施，公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。

　　3.4安全技術(shù)交底制度

　　3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，各工種各分部（分項(xiàng)）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種對(duì)不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行分單位、分部、分項(xiàng)工程定期交底，并要有交底人簽字。

　　3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項(xiàng)等，既要針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。

　　3.4.3、班組長(zhǎng)每天的班前會(huì)根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點(diǎn)，做好針對(duì)性的書(shū)面安全交底，并要有書(shū)面記錄。

　　3.4.4、新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。

　　3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度

　　3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作人員本人、他人及周?chē)�設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

　　3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：

　�。�1）、年滿18周歲；

　�。�2）、身體健康、無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

　　（3）、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；

　�。�4）、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

　　3.6施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度

　　3.6.1防火制度的建立：

　�。�1）、施工現(xiàn)場(chǎng)都要建立、健全防火檢查制度；

　　（2）、建立義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%；

建設(shè)工程管理制度7

　　一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

　　三條凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

　　四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，依法對(duì)所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評(píng)審、檢查及驗(yàn)收工作；審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

　　五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)職能部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

　　六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　（一）符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的'要求；

　�。ǘ�）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求；

　�。ㄈ�）禁止在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其中生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┙�止在世界遺產(chǎn)地、省級(jí)以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐；

　　對(duì)不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，政府有關(guān)管理部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

　　七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對(duì)環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的形式，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

　　八條對(duì)政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批：

　　（一）對(duì)總投資萬(wàn)元以上，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

　�。ǘ�）對(duì)總投資xx萬(wàn)元以上，萬(wàn)元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

　�。ㄈ�）對(duì)總投資xx萬(wàn)元以下（不含xx萬(wàn)元）的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

　　九條對(duì)非政府的財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級(jí)審批：

　�。ㄒ唬�對(duì)總投資億元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)|元以上），以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

　　（二）對(duì)總投資萬(wàn)元以上（房地產(chǎn)項(xiàng)目萬(wàn)元以上），億元以下（房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)|元以下）及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

　�。ㄈ�）對(duì)總投資萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）[房地產(chǎn)項(xiàng)目萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）]的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。，

建設(shè)工程管理制度8

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院�；�建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。

　　第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類(lèi)招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。

　　第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作

　　第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。

　　(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)批。

　　(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類(lèi)論證審批。

　　1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;

　　2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;

　　3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)審批;

　　4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;

　　5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。

　　第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式

　　第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應(yīng)商。

　　第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：

　　1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。

　　(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的'招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)：

　　1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;

　　2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

　　3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。

　　第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。

　　第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。

　　第四章招標(biāo)采購(gòu)程序

　　第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：

　　(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;

　　(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;

　　(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;

　　(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;

　　(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;

　　(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);

　　(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);

　　(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;

　　(九)中標(biāo)結(jié)果公示;

　　(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);

　　(十一)合同備案。

　　上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　2. 投標(biāo)須知;

　　3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;

　　5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;

　　6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;

　　7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;

　　8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;

　　9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;

　　10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);

　　11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;

　　12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;

　　13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;

　　14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。

　　(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。

　　1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。

　　2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

　　招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。

　　(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。

　　(四)發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。

　　(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。

　　(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。

　　(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。

　　(十二)簽訂并履行合同。基本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

　　(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);

　　(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;

　　(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：

　　(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

　　(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);

　　(三)確定成交單位;

　　(四)簽訂并履行合同;

　　第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。

　　(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);

　　(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;

　　(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

　　第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。

　　第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。

　　第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。

　　第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

建設(shè)工程管理制度9

　　隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，管理水平不斷提高，各種優(yōu)化措施在大型工程進(jìn)度控制方面的作用正愈來(lái)愈突出。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)過(guò)不斷地進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要作用。

　　1工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原則性

　　工程項(xiàng)目施工是具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目管理的主要任務(wù)與前提，進(jìn)度控制的原則就是在保證進(jìn)度計(jì)劃的前提下，統(tǒng)籌安排、科學(xué)優(yōu)化，正確處理進(jìn)度、質(zhì)量和投資三者之間的關(guān)系。

　　1.1為了更好地滿足總進(jìn)度目標(biāo)的要求，組織力量盡早提供可動(dòng)用單元，集中力量分期分批建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設(shè)工期，盡快的使建筑項(xiàng)目分批發(fā)揮投資效益。

　　1.2合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。根據(jù)工程特點(diǎn)，合理安排土建施工與設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法，明確設(shè)備工程對(duì)土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時(shí)間。

　　1.3做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進(jìn)度需要的平衡，保證進(jìn)度目標(biāo)的要求，避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項(xiàng)目竣工動(dòng)用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的滿足程序和滿足時(shí)間，必須與有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)協(xié)調(diào)。

　　1.5由于現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制，制訂克服限制所采取的有效措施。

　　1.6要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)展有關(guān)的有利與不利因素，制定科學(xué)合理進(jìn)度目標(biāo)，有助于提高計(jì)劃的預(yù)見(jiàn)性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。

　　2項(xiàng)目進(jìn)度管理必做的工作

　　筆者認(rèn)為，要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：

　　2.1建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度，一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。

　　2.2建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性，從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。

　　2.3制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門(mén)的工作的影響。

　　2.4設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂，以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。

　　2.5施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。

　　3進(jìn)度控制管理的措施

　　進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施,促進(jìn)進(jìn)度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃只是第一道工序,最關(guān)鍵的是如何按時(shí)間主線進(jìn)行控制,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

　　3.1編制進(jìn)度計(jì)劃的措施

　　結(jié)合施工程序、建設(shè)條件、工期要求，編制工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃；根據(jù)綜合進(jìn)度計(jì)劃的`要求，確定項(xiàng)目報(bào)建、施工圖交付、招投標(biāo)、工程建設(shè)、外圍配套及各階段物資供應(yīng)的最遲完成時(shí)間，編制相應(yīng)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，以確�？傔M(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。

　　3.2加強(qiáng)事前預(yù)控、事中控制、事后分析

　　建立健全工程進(jìn)度控制組織體系，組織編制好分級(jí)計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容是：

　　3.2.1工程總進(jìn)度目標(biāo)和所分解的子目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系是否合理，能否滿足工程工期的要求。

　　3.2.2計(jì)劃內(nèi)容是否全面，有無(wú)遺漏內(nèi)容。

　　3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。

　　3.2.4各類(lèi)資源計(jì)劃是否與進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間要求相一致，有無(wú)脫節(jié)，任務(wù)的均衡性如何。

　　3.2.5進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)是否突出，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響是否有防范對(duì)策和應(yīng)變預(yù)案。

　　3.2.6關(guān)鍵線路是否明晰。

　　3.2.7進(jìn)度計(jì)劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。

　　3.2.8要加強(qiáng)事前預(yù)控，按計(jì)劃安排，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題或困難，提前采取措施，落實(shí)各種條件。

　　3.2.9通過(guò)每日現(xiàn)場(chǎng)例行檢查、定期例會(huì)、進(jìn)度報(bào)表等方式，時(shí)刻跟蹤檢查計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度。

　　3.2.10通過(guò)信息管理，及時(shí)搜索信息；充分分析各類(lèi)信息，將收集的實(shí)際進(jìn)度及資料數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，分析出現(xiàn)的問(wèn)題及偏差原因；及時(shí)落實(shí)各種條件，采取各類(lèi)糾偏措施，通過(guò)調(diào)度指揮，及時(shí)、有序、權(quán)威、高效、快捷地保證計(jì)劃正常進(jìn)行，真正做到事中控制。

　　3.2.11加強(qiáng)事后總結(jié)進(jìn)度檢查、糾偏結(jié)果，按照?qǐng)?bào)告制度規(guī)定，形成工期進(jìn)度控制報(bào)告。

　　3.3確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度

　　設(shè)計(jì)工作是工程施工的前提，而在工程施工過(guò)程中物資按要求及時(shí)供應(yīng)是施工順利進(jìn)行的必要條件，因此確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度是保證施工總進(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)的必要工作。

　　要專門(mén)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)控，依據(jù)合同要求具體落實(shí)控制工作，對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，定期、定節(jié)點(diǎn)檢查實(shí)際完成情況，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行比較分析，若發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因、制定措施，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，使設(shè)計(jì)單位如期完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作，并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明。

　　物資采購(gòu)工作在計(jì)劃安排中要有一定的超前性、預(yù)見(jiàn)性，在合同執(zhí)行過(guò)程中要經(jīng)常了解制造進(jìn)度和制造中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)主要設(shè)備派人催交催運(yùn)。對(duì)于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟(jì)懲罰條款配合執(zhí)行，并要求制造廠制訂生產(chǎn)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，且按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)出計(jì)劃執(zhí)行情況，使設(shè)備制造進(jìn)度狀況處于受控狀態(tài)。計(jì)劃合同部每月檢查設(shè)備、主要材料供貨進(jìn)度，確�？傔M(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

建設(shè)工程管理制度10

　　一、為加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)行為，保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔，根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度；

　　二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格按國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事，嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批；

　　三、堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果，自覺(jué)接受監(jiān)督；四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購(gòu)一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；

　　五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣，搞鋪張浪費(fèi)；對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　六、勤政廉政，嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當(dāng)事人的.宴請(qǐng)或高檔娛樂(lè)消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬，一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理；

　　七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車(chē)私用；八、公務(wù)活動(dòng)中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記，并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。

建設(shè)工程管理制度11

　　工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設(shè)單位三者之間的關(guān)系，每一方都要各盡其責(zé)，盡自己的義務(wù)。在工程建設(shè)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)了安全事故，建設(shè)單位往往就將責(zé)任推向施工單位。本文試圖從建設(shè)單位的角度闡述現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

　　建設(shè)工程周邊設(shè)施安全

　　保護(hù)相鄰建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施的安全。簡(jiǎn)言之即周邊設(shè)施的安全，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)講是十分重要的任務(wù)。許多建設(shè)項(xiàng)目周邊的情況復(fù)雜，客觀上要求建設(shè)單位去認(rèn)真處理，不能馬虎，不能有僥幸心理。首先，弄清現(xiàn)場(chǎng)周邊的情況，這是建設(shè)單位義不容辭的責(zé)任。具體內(nèi)容有：用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃?xì)夤芫�、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等；紅線邊緣地帶，不僅包括地下管線情況，而且周邊房屋的基礎(chǔ)情況、圍墻等附屬設(shè)施情況、其它構(gòu)筑物等情況，也必須調(diào)查清楚。對(duì)于舊城改造來(lái)說(shuō)，不同的項(xiàng)目，其現(xiàn)場(chǎng)周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設(shè)單位去區(qū)別對(duì)待，具體分析每一個(gè)項(xiàng)目的特殊性，為制定合理的措施創(chuàng)造條件。

　　實(shí)際上在規(guī)劃設(shè)計(jì)與報(bào)建過(guò)程中，對(duì)待一些重要方面的情況，基本上都涉及到了。然而在具體操作過(guò)程中，許多小的方面問(wèn)題，稍不注意容易帶來(lái)十分被動(dòng)的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓，靜壓樁施工過(guò)程中，因擠土效應(yīng)將相鄰的淺基礎(chǔ)圍墻擠裂。該圍墻的權(quán)屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂，食堂的墻磚整排的斷裂錯(cuò)位。工作人員的安全得不到保障，食堂被迫棄用，致使該單位的正常工作受到影響。整個(gè)項(xiàng)目不得不長(zhǎng)期停工。如果設(shè)計(jì)過(guò)程中，選擇樁基方案時(shí)考慮到現(xiàn)場(chǎng)這種問(wèn)題，采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁，可以有效保證此圍墻的安全；如果靜壓樁的施工方案中能夠針對(duì)相鄰建筑物的安全采取防護(hù)措施，如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應(yīng)力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等，也會(huì)對(duì)淺基礎(chǔ)圍墻起到有效保護(hù)作用。盡管施工單位按合同約定，應(yīng)承擔(dān)對(duì)周邊設(shè)施損害的賠償，但作為建設(shè)單位，沒(méi)有從根本上正視安全問(wèn)題，造成項(xiàng)目間接損失難以估量。

　　建設(shè)工程施工過(guò)程安全

　　為了全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)，其前提是避免安全事故。所以建設(shè)單位在堅(jiān)持管施工的同時(shí)必須管安全。具體任務(wù)有，監(jiān)督施工單位制定本項(xiàng)目工程的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，督促各方定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，不強(qiáng)令施工方違章作業(yè)。

　　在施工方案審核過(guò)程中，不僅要考慮施工人員的安全度，而且還要考慮周邊現(xiàn)有設(shè)施的安全度。盡量避免和減少因設(shè)計(jì)方案而產(chǎn)生的冒險(xiǎn)施工和危險(xiǎn)作業(yè)。如按設(shè)計(jì)要求無(wú)法避免危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中要有確保安全的防護(hù)措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設(shè)計(jì)，變更施工方法或施工工藝時(shí)，必須相應(yīng)變更或補(bǔ)充安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時(shí)要及時(shí)彌補(bǔ)。

　　基礎(chǔ)施工階段，尤其是高層建筑的基坑開(kāi)挖階段，安全問(wèn)題十分突出。首先要考慮基坑降水對(duì)周邊建筑物及設(shè)施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài)，有的變?yōu)槁┒沸�，地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化，周邊建筑物因其賴以存在的基礎(chǔ)受影響，自然會(huì)出現(xiàn)各種反應(yīng)。降水的后續(xù)工程是土方開(kāi)挖，基坑土方的應(yīng)力變形又增加了周邊建筑和設(shè)施的反應(yīng)。比如地面開(kāi)裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對(duì)于業(yè)內(nèi)人士來(lái)講十分有限，但是當(dāng)事人大多數(shù)難以接受，往往會(huì)因此小題大做，小問(wèn)題很容易升級(jí)到社會(huì)安定的大局上來(lái)。所以基礎(chǔ)施工階段，建設(shè)單位除了督促施工位進(jìn)行常規(guī)的安全管理之外，更重要的是要保障周邊建筑設(shè)施的安全，方方面面的工作要到位。

　　進(jìn)入主體施工階段，工人作業(yè)的危險(xiǎn)度增設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)的`機(jī)械設(shè)備也增多，發(fā)生事故的可能性也增大。建設(shè)單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測(cè)工作，有的還需要做施工降水工作，定期觀測(cè)主體沉降情況；另一方面，施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括：腳手架及安全網(wǎng)的各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)，結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的保護(hù)措施是否到位，是否做好預(yù)防墜落物傷人的管理工作，預(yù)防特種危險(xiǎn)作業(yè)的安全問(wèn)題等。

　　裝修階段的安全問(wèn)題不可忽視，由于進(jìn)場(chǎng)的各專業(yè)分包單位多，各方面在搶進(jìn)度的同時(shí)，容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除，主要的是安全問(wèn)題，建設(shè)單位除了督促措施到位，還需做好相應(yīng)的配合工作。

　　建設(shè)工程專項(xiàng)安全管理

　　現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)安全管理的分類(lèi)，老的辦法主要是站在施工單位的角度去進(jìn)行。實(shí)際上對(duì)于建設(shè)單位而言，也需要加強(qiáng)專項(xiàng)安全管理方面的工作。

　　現(xiàn)以施工用電安全檢查為例，對(duì)建設(shè)單位的安全專項(xiàng)管理加以說(shuō)明。施工用電安全工作容易停留在口頭上，建設(shè)單位需要組織各方定期進(jìn)行系統(tǒng)檢查。如某建設(shè)單位組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)用電安全檢查，具體內(nèi)容如下：

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　　配電間設(shè)置的位置需符合施工要求。主要是靠近電源，交通方便，接近負(fù)荷中心，便于線路的引入和引出。配電間的位置不受洪水沖浸，下雨不積水，地面有坡度。周?chē)鷽](méi)有污染源，沒(méi)有易燃易爆危險(xiǎn)品，沒(méi)有劇烈振動(dòng)的場(chǎng)所，并設(shè)有防火沙及其它絕緣滅品。

　　２）配電柜、配電箱

　　箱體安裝牢固便于操作和維修。落地裝置地點(diǎn)平坦，并高出地面，其附近沒(méi)有堆放雜物。配電箱進(jìn)出線在下邊需符合要求，配電箱的導(dǎo)線絕緣良好排列整齊。固定牢固，導(dǎo)線端頭采用螺栓連接或壓接。在有三個(gè)回路以上的配電箱，需有總開(kāi)關(guān)及分路刀閘每一回路，做到一機(jī)一閘一漏電器。每一臺(tái)設(shè)備、配電箱內(nèi)的刀閘，動(dòng)作靈活、接觸可靠，觸頭沒(méi)有嚴(yán)重?zé)�蝕現(xiàn)象，漏電開(kāi)關(guān)試驗(yàn)良好動(dòng)作靈活。水泵控制箱應(yīng)有刀閘開(kāi)關(guān)，在廚房使用的配電箱應(yīng)加設(shè)空氣開(kāi)關(guān)。配電箱內(nèi)保持清潔，不要放雜物。

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　　檢查熔斷口的規(guī)格時(shí)，以滿足被保護(hù)線路和設(shè)備的要求，沒(méi)有削小或合股使用，沒(méi)有用金屬線代替熔絲等現(xiàn)象，保護(hù)端子有接地保護(hù)。

　�。矗┮苿�(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具移動(dòng)式電動(dòng)工具，手持式電動(dòng)工具有單獨(dú)的電源開(kāi)關(guān)和保護(hù)，不能有兩臺(tái)設(shè)備使用一個(gè)開(kāi)關(guān)或一個(gè)漏電器等方面問(wèn)題，移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持電動(dòng)工具的電源線采用銅芯分股橡套軟電纜，在使用中應(yīng)避開(kāi)熱源，并采取防止重物壓壞電纜等措施。

　�。担╇姾笝C(jī)

　　檢查電焊機(jī)機(jī)殼有可靠的接地，沒(méi)有多臺(tái)串聯(lián)接地。電焊機(jī)的焊把絕緣良好，焊機(jī)二次側(cè)引出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長(zhǎng)度不大于３０ｍ。

　�。叮┢鹬貦C(jī)塔吊

　　軌道式起重機(jī)電源電纜收放在通道附近，且周?chē)鷽](méi)有雜物堆放，保持清潔。軌道起重機(jī)軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地，當(dāng)軌道過(guò)長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)每隔２０ｍ加一組接地裝置。塔吊起重機(jī)兩軌道應(yīng)作環(huán)型電氣連接，軌道接頭處應(yīng)做電氣連接，且要做重復(fù)接地，塔吊頂和臂架端部應(yīng)裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。

　�。罚┱彰�

　　室內(nèi)安裝的固定照明燈具，懸掛高度應(yīng)符合要求。配線需穿電線管保護(hù)，室外安裝在露天工作的場(chǎng)所的燈具選用防水型燈頭。如在鋼結(jié)構(gòu)房間有私拉照明電源應(yīng)整改。

　�。福�機(jī)械設(shè)備用電

　　機(jī)械設(shè)備用電檢查，電機(jī)外殼有良好的接地，運(yùn)行正常，電源引入設(shè)備時(shí)有套管保護(hù)，且機(jī)械設(shè)備有接地保護(hù)，但應(yīng)注明專人維修負(fù)責(zé)人，卷?yè)P(yáng)機(jī)控制線如有老化應(yīng)更換。

　�。梗╇娎|

　　電纜敷設(shè)時(shí)在地面的需穿套管做保護(hù)，以防重物損傷電纜。電纜絕緣良好，電纜規(guī)格滿足要求，線路分布合理，用電基本平衡符合要求。

建設(shè)工程管理制度12

　　一、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號(hào)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開(kāi)展消防安全工作。

　　二、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)服從總承包單位的管理，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理實(shí)施監(jiān)理。

　　三、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消防組織，建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個(gè)人崗位責(zé)任制。并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人，同時(shí)應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。

　　四、施工單位應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致火災(zāi)的施工作業(yè)及其他活動(dòng)，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1、消防安全教育與培訓(xùn)制度;

　　2、可燃及易燃危險(xiǎn)品管理制度;

　　3、用火、用電、用氣管理制度;

　　4、消防安全檢查制度;

　　5、應(yīng)急預(yù)案演練制度。

　　五、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案，并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及時(shí)對(duì)其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí);

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施;

　　3、臨時(shí)消防設(shè)施、臨時(shí)疏散設(shè)施配備;

　　4、臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布置圖。

　　六、施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

　　1、應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員應(yīng)急處置職責(zé);

　　2、報(bào)警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;

　　3、撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

　　4、應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。

　　七、施工人員進(jìn)場(chǎng)前，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。防火安全教育和培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容;

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施的性能及使用、維護(hù)方法;

　　3、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能;

　　4、報(bào)火警、接警的程序和方法。

　　八、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1、施工過(guò)程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);

　　2、施工過(guò)程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時(shí)消防設(shè)施;

　　3、初起火災(zāi)的補(bǔ)救方法及注意事項(xiàng);

　　4、逃生方法及路線。

　　九、施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　1、可燃物及易燃危險(xiǎn)品的管理是否落實(shí);

　　2、動(dòng)火作業(yè)的防火措施是否落實(shí);

　　3、用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;

　　4、臨時(shí)消防設(shè)施是否完好有效;

　　5、臨時(shí)消防車(chē)道及臨時(shí)疏散設(shè)施是否暢通。

　　十、施工單位應(yīng)依據(jù)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開(kāi)展滅火及應(yīng)急疏散的演練。施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的相關(guān)文件和記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理檔案和資料：包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預(yù)案;消防組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防隊(duì);消防設(shè)施、器材等維修驗(yàn)收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復(fù)印件;施工現(xiàn)場(chǎng)消防檢查記錄。

　　十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材，熟練掌握滅火器的操作。遇到火情，不要慌張，立刻撥打大廈消防中心電話(83913323)，報(bào)告著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實(shí)施撲救。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁乘坐電梯，有就近的.消防通道迅速撤離大廈。

　　十二、施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防隊(duì)員，要定期組織教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。

　　十三、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。保證臨時(shí)消防車(chē)道的暢通，禁止在臨時(shí)消防車(chē)道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車(chē)道。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置圍檔隔開(kāi)，不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口，保持施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通。

　　十四、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。

　　十五、施工現(xiàn)場(chǎng)消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周?chē)?米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。

　　十六、高度超過(guò)24米的建筑工程，應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管。數(shù)量不少于2根，管徑不得小于100毫米，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理，便于操作，并設(shè)專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場(chǎng)總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。

　　十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對(duì)周?chē)�及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進(jìn)行徹底清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火證手續(xù)。

　　十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。

　　十九、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時(shí)電源，必須憑相關(guān)許可手續(xù)，辦理臨時(shí)用電申請(qǐng)單。配備合格的臨時(shí)用電設(shè)施，臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私搭、亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃、可燃材料的庫(kù)房、木工加工場(chǎng)所、油漆配料房及防水作業(yè)場(chǎng)所不得使用明露高熱強(qiáng)光燈具。

　　二十、易燃易爆物品，必須有嚴(yán)格的防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　二十一、施工材料的存放、使用應(yīng)符合防火要求。庫(kù)房應(yīng)采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存，分類(lèi)單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用電符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫(kù)房?jī)?nèi)調(diào)配油漆、烯料。

　　二十二、施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時(shí)清除。

　　二十三、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時(shí)施工單位保衛(wèi)部門(mén)必須嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的辦公、宿舍等房屋應(yīng)當(dāng)使用不燃材料做填充的彩鋼板。

　　二十四、嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，使用符合要求的外保溫材料，在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查。

　　二十五、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)，不得使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體的防火要求，必要時(shí)派專人看護(hù)。

　　二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門(mén);居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。

　　二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點(diǎn)和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時(shí)要有專人管理，�；饡r(shí)要將總開(kāi)關(guān)關(guān)閉，經(jīng)常檢查有無(wú)泄漏。

建設(shè)工程管理制度13

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的工程建設(shè)管理，明確各級(jí)工作職責(zé)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于公司及所屬項(xiàng)目公司的各類(lèi)新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目，參股公司可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章 工程建設(shè)總體要求

　　第三條 公司工程建設(shè)管理堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，以造價(jià)控制為核心，以質(zhì)量、安全、工期控制為主線，確保工程造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期可控在控，切實(shí)提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)管理指導(dǎo)思想：公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目按照現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法和手段實(shí)施管理，推廣應(yīng)用P等先進(jìn)的工程6管理軟件，提高工程項(xiàng)目管理水平和效率。

　　（二）安全健康與環(huán)境管理：按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全監(jiān)督和保證體系，不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工條件，規(guī)范職工安全文明施工行為，保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）質(zhì)量控制管理：建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系，當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時(shí)，把質(zhì)量放在首位。鼓勵(lì)在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。

　�。ㄋ模┕て诳刂乒芾恚汗�司對(duì)工程項(xiàng)目工期控制實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，工期目標(biāo)要科學(xué)合理，批準(zhǔn)下達(dá)的工期計(jì)劃原則上不得調(diào)整，在沒(méi)有不可抗力的情況下，工期不準(zhǔn)推遲，也不提倡盲目趕工期。

　�。ㄎ澹┰靸r(jià)控制管理：公司對(duì)工程造價(jià)實(shí)行目標(biāo)管理，工程造價(jià)要低于所在地區(qū)同期同類(lèi)型工程的平均造價(jià)水平。工程造價(jià)控制管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、移交的全過(guò)程。通過(guò)控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)化，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)，強(qiáng)化合同管理等措施，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。

　　第三章 管理職責(zé)

　　第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé)：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國(guó)家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī)，結(jié)合公司管理體制和機(jī)制的實(shí)際，制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系，指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實(shí)施；

　�。ǘ�）按權(quán)限范圍審查、批準(zhǔn)、下達(dá)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)計(jì)劃和年度計(jì)劃；

　　（三）協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問(wèn)題；

　　（四）對(duì)公司全資和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)罰。

　　第五條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目的實(shí)施和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、安全和工期等各項(xiàng)具體管理工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)是：

　　（一）執(zhí)行董事會(huì)的決議；

　�。ǘ�）提出供董事會(huì)審議的報(bào)告；

　�。ㄈ�）切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理，做好造價(jià)的事前、事中、事后控制，以執(zhí)行概算為目標(biāo)，業(yè)主預(yù)算為控制措施，負(fù)責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理；

　�。ㄋ模┤�面負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理，建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　（五）負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的工程質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕質(zhì)量隱患；

　�。�六）負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)公司和董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，組織工程建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問(wèn)題；

　　（八）組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn)；

　�。ň牛﹪�(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和擇優(yōu)的原則，做好工程招標(biāo)工作，加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真履行合同，配合工程在建審計(jì)；

　�。ㄊ�）組織機(jī)組的啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收；

　�。ㄊ�一）組織編制竣工圖；

　�。ㄊ�二）參照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的初審和申報(bào)工作；

　　（十三）編制工程財(cái)務(wù)決算書(shū)并接受工程竣工決算審計(jì)；

　�。ㄊ�四）組織工程竣工驗(yàn)收，提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；組織機(jī)組的性能考核。

　　第四章 管理關(guān)系

　　第一節(jié) 公司各部門(mén)之間的管理關(guān)系

　　第六條 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目前期的歸口管理工作：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時(shí)序的管理；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)下達(dá)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和前期工作費(fèi)用計(jì)劃，開(kāi)展施工準(zhǔn)備工作的通知；

　　（四）配合人力資源部進(jìn)行工程項(xiàng)目籌建處的組建和人員配備的管理工作；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作；

　�。�六）配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金的撥付管理工作。

　　第七條 工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期（從初步設(shè)計(jì)到投產(chǎn)移交階段）的歸口管理：

　　（一）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的確定、控制和管理工作；

　　（二）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理；

　�。ㄈ�）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄋ模┡浜先肆�資源部進(jìn)行項(xiàng)目公司的組建和人員配備的管理工作；

　　（五）配合財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目的竣工決算；

　　（六）配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。

　　第八條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備的歸口管理工作：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)審批項(xiàng)目公司提出的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃，督導(dǎo)計(jì)劃的執(zhí)行，提出考核意見(jiàn)；

　�。ǘ�）配合工程建設(shè)部做好項(xiàng)目的交接驗(yàn)收工作；

　�。ㄈ�）配合人力資源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。

　　第九條 證券法律融資部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)的歸口管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。

　　第十條 人力資源部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勞動(dòng)工資、人事和組織5 — —

　　機(jī)構(gòu)的管理工作，配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。

　　第十一條 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工決算工作；

　�。ㄈ�）配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作；

　�。ㄋ模┡浜嫌�(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理；

　�。ㄎ澹┡浜蠈徲�(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。

　　第十二條 審計(jì)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各階段的審計(jì)和廉政建設(shè)管理。

　　第十三條 政治工作部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。

　　第二節(jié) 公司與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系

　　第十四條 公司各部門(mén)與全資和控股公司的管理關(guān)系：

　�。ㄒ唬┕�司各部門(mén)按照各自的管理職責(zé)，對(duì)全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核；

　�。ǘ�）全資和控股公司負(fù)責(zé)所投資項(xiàng)目的建設(shè)管理，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。

　　第十五條 公司各部門(mén)與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系：

　�。ㄒ唬┯�(jì)劃發(fā)展部對(duì)工程項(xiàng)目前期階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ǘ�）工程建設(shè)部負(fù)責(zé)審查確定項(xiàng)目公司的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)，并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)部對(duì)項(xiàng)目公司的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(一) 人力資源部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計(jì)部、政治工作部等部門(mén)，按照各自的管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核；

　　(二) 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實(shí)施，完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。

　　第五章 管理內(nèi)容

　　設(shè)計(jì)管理

　　第一節(jié)

　　第十六條 工程設(shè)計(jì)管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步（預(yù)）可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(jì)（水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)）、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按照公司批準(zhǔn)方案開(kāi)展后續(xù)設(shè)計(jì)工作；組織各階段設(shè)計(jì)優(yōu)化的評(píng)審工作；參加司令圖評(píng)審（水電、風(fēng)電除外）；審批風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及100MW以下水電項(xiàng)目的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　第十七條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前設(shè)計(jì)工作的管理。

　　第十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)至竣工階段設(shè)計(jì)文件編制和審查的管理，指導(dǎo)項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化方案審查；對(duì)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和審查，重大設(shè)計(jì)變更報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第十九條 項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作；制定設(shè)計(jì)變更管理辦法，完成對(duì)變更設(shè)計(jì)方案編制和報(bào)批，制定工程供圖計(jì)劃，并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)供圖，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成竣工圖設(shè)計(jì)和移交。

　　工程開(kāi)工準(zhǔn)備管理

　　第二節(jié)

　　第二十條 工程開(kāi)工準(zhǔn)備管理主要包括項(xiàng)目公司組建、資金籌措、設(shè)計(jì)資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計(jì)的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開(kāi)工條件檢查等工作。

　　公司負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按照公司審定的工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作；組織工程施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)的審查（水電項(xiàng)目除外）；負(fù)責(zé)100MW以下水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)組織工程開(kāi)工條件的檢查和考評(píng)。

　　第二十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司籌建、項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)批及相關(guān)配套工程的.報(bào)批、投資計(jì)劃等工作；人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司人員的配備，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)資本金的籌8 — —

　　集和撥付。

　　第二十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)開(kāi)工前準(zhǔn)備工作的歸口管理，主要負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等總體目標(biāo)及年度資金計(jì)劃；審查施工組織設(shè)計(jì)；督促項(xiàng)目公司做好設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作。

　　第二十三條 項(xiàng)目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目公司注冊(cè)、完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)條件；負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)總體目標(biāo)的策劃及施工組織設(shè)計(jì)；完成項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報(bào)批手續(xù)，組織設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。

　　招標(biāo)管理

　　第三節(jié)

　　第二十四條 工程招標(biāo)管理主要包括工程招標(biāo)管理的組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

　　公司按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所屬企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施管理；負(fù)責(zé)公司招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查；按管理權(quán)限組織實(shí)施由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行審批。

　　第二十五條 公司設(shè)立工程招標(biāo)管理委員會(huì)，由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任，工程建設(shè)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，決定公司工程招標(biāo)的重大事項(xiàng)。公司招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)工程招標(biāo)辦公室，設(shè)在工程建設(shè)部，負(fù)責(zé)公司工程招標(biāo)的日常管理工作。

　　第二十六條 公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃審查和向9 — —

　　集團(tuán)公司招標(biāo)中心報(bào)批及招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的審查，組織公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十七條 項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)主體，負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃編制申報(bào)，招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制，組織項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十八條 國(guó)際招標(biāo)和國(guó)債項(xiàng)目的招標(biāo)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　安全管理

　　第四節(jié)

　　第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標(biāo)、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護(hù)、安全檢查和評(píng)價(jià)、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎(jiǎng)懲等管理工作。

　　第三十條 公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司落實(shí)公司下達(dá)的安全目標(biāo)，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目的工程建設(shè)安全管理；組織安全事故調(diào)查處理。

　　第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)上報(bào)，工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的安全管理，指導(dǎo)項(xiàng)目公司建立安全工程管理委員，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制；組織工程安全檢查；組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十二條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度，建立安10 — —

　　全工程管理委員，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)批；組織工程參建單位進(jìn)行安全培訓(xùn)；進(jìn)行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。

　　質(zhì)量控制管理

　　第五節(jié)

　　第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。

　　公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)工程精細(xì)化管理工作的落實(shí)；負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)階段的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量巡視；負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

　　第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認(rèn)定需由項(xiàng)目公司調(diào)查事故基本情況，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)公司工程建設(shè)部審核，工程建設(shè)部審核后提請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議，重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認(rèn)定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十五條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量總體目標(biāo)計(jì)劃確定、管理和考核，指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作，督促項(xiàng)目公司做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作和開(kāi)展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。

　　第三十六條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體，進(jìn)行工程質(zhì)量總體目標(biāo)編制和報(bào)批工作；做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作；嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收；做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

　　工期管理

　　第六節(jié)

　　第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進(jìn)度計(jì)劃、年度只要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度的考核管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查，對(duì)完成情況進(jìn)行考核；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按公司下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)；協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問(wèn)題。

　　第三十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目總二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查、管理和考核，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目工期按計(jì)劃實(shí)施，安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項(xiàng)目公司根據(jù)工程進(jìn)度做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

　　第三十九條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程里程碑計(jì)劃編制和報(bào)批工作，根據(jù)里程碑計(jì)劃編制一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理，解決參建單位的困難和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。

　　工程造價(jià)控制管理

　　第七節(jié)

　　第四十條 工程造價(jià)管理主要包括初設(shè)概算、造價(jià)目標(biāo)、執(zhí)行概算、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資及工程招標(biāo)、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計(jì)、竣工決算、造價(jià)目標(biāo)考核等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)審批所投資項(xiàng)目的執(zhí)行概算（水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算），確保實(shí)現(xiàn)總體造價(jià)目標(biāo)；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目造價(jià)控制管理；協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。

　　第四十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價(jià)管理。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理，審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的決算報(bào)告。審計(jì)部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)過(guò)程審計(jì)。

　　第四十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)期造價(jià)控制的歸口管理：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)制定公司工程造價(jià)管理辦法；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)審查工程造價(jià)總目標(biāo)和執(zhí)行概算；

　�。ㄈ�）審批工程投資增加；

　�。ㄋ模�審查工程基本預(yù)備費(fèi)和概算外項(xiàng)目的合規(guī)性；

　�。ㄎ澹�審查工程考核獎(jiǎng)勵(lì)方案并報(bào)公司審批；

　�。�六）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司工程造價(jià)管理的考核；

　�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程合同索賠工作；

　�。ò耍┡浜瞎�司有關(guān)部門(mén)開(kāi)展竣工決算、審計(jì)等工作。

　　第四十三條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行概算編制和報(bào)批工作，組織施工方案優(yōu)化，合理安排工程進(jìn)度和建設(shè)資金使用，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行基本預(yù)備費(fèi)和其他費(fèi)用使用管理辦法，負(fù)責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計(jì)變更的編制和報(bào)批。

　　工程竣工管理

　　第八節(jié)

　　第四十四條 工程竣工階段主要包括專項(xiàng)驗(yàn)收、尾工工程、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計(jì)、工程總結(jié)以及工程后評(píng)價(jià)等管理工作。

　　公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由國(guó)家或省級(jí)政府部門(mén)對(duì)工程（鐵路、環(huán)保等）的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作；督促尾工建設(shè)；審查工程結(jié)算總投資。

　　第四十五條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程前期工作的后評(píng)價(jià)工作；財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)組織工程竣工決算，審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的竣工決算報(bào)告；審計(jì)部組織工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)。

　　第四十六條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按時(shí)完成機(jī)組性能實(shí)驗(yàn)、工程專項(xiàng)驗(yàn)收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié)；組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收；配合有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計(jì)工作；指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程的評(píng)優(yōu)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)的后評(píng)價(jià)工作。

　　第四十七條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收規(guī)程，組織啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收；組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn)；落實(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各項(xiàng)要求，確保工程按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；按期完成工程尾工工程；組 織工程竣工驗(yàn)收，提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；及時(shí)完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計(jì)工作；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送公司工程建設(shè)部備案。

　　第六章 考核與激勵(lì)

　　第四十八條 公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)的下達(dá)，并負(fù)責(zé)考核工作。

　　第四十九條 公司對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)行年度目標(biāo)和總體目標(biāo) 責(zé)任制相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

　　第七章 附 則

　　第五十條 本制度自頒布之日起實(shí)施。

　　第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)，自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。

建設(shè)工程管理制度14

　　1、工程檔案的歸檔范圍及要求

　　1.1、工程檔案的歸檔范圍

　　對(duì)于工程建設(shè)有關(guān)的重要活動(dòng)，記載工程建設(shè)主要過(guò)程和現(xiàn)狀，具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。

　　1.2、歸檔文件的要求

　　歸檔的工程文件應(yīng)為原件。

　　工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、幅面整潔。

　　工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書(shū)寫(xiě)工具。

　　工程文件尺寸統(tǒng)一采用A4規(guī)格歸檔。

　　2、工程檔案的管理職責(zé)

　　2.1、中國(guó)華冶裝備制造基地項(xiàng)目部工程管理部為建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查；

　　2.2、中國(guó)華冶裝備制造基地項(xiàng)目部各管理部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)歸口管理的資料歸檔，項(xiàng)目部各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本部門(mén)工程文件歸檔的完整、準(zhǔn)確負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2.3、各分包單位負(fù)責(zé)按要求向工程管理部提交歸檔資料。

　　3、工程檔案的收集、整理、立卷、編目、裝訂、歸檔、移交、保管、統(tǒng)計(jì)

　　3.1、工程檔案的收集

　　文件形成后，文件形成責(zé)任人（經(jīng)手人）必須于當(dāng)天交一份原件給資料員，資料員收到文件后，當(dāng)天登記入盒。

　　3.2、工程檔案的整理

　　按照單位工程、分部、分項(xiàng)工程及文件形成的時(shí)間先后順序進(jìn)行分類(lèi)排列。

　　3.3、工程檔案的立卷

　　工程文件可劃分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件五部分。

　　工程準(zhǔn)備階段文件按建設(shè)程序組卷。

　　監(jiān)理文件按單位工程、分部工程組卷。

　　施工文件按單位工程、分部工程組卷。

　　竣工圖按專業(yè)組卷。

　　竣工驗(yàn)收文件按單位工程組卷。

　　3.4、工程檔案的`編目

　　每卷單獨(dú)編號(hào)，頁(yè)號(hào)從“1”開(kāi)始，案卷不宜超過(guò)30MM;頁(yè)號(hào)編寫(xiě)在單頁(yè)右下角，雙面書(shū)寫(xiě)的，正面在右下角，背面在左下角，折疊后的圖紙一律在右下角。

　　卷內(nèi)目錄：“序號(hào)”以一份文件為單位，“責(zé)任者”填文件的直接形成單位和個(gè)人，有多個(gè)責(zé)任者的，選擇兩個(gè)主要責(zé)任者，其余用“等”代替�！拔募�編號(hào)”填寫(xiě)工程文件原有的文號(hào)或圖號(hào);“文件題名”填寫(xiě)文件標(biāo)題的名稱�！叭掌凇碧顚�(xiě)文件形成的日期。

　　3.5、工程檔案的歸檔與移交

　　單位工程竣工驗(yàn)收完成后30日內(nèi)，部門(mén)資料員要完成該工程檔案的歸檔工作。

　　工程竣工驗(yàn)收完成后60日內(nèi)，部門(mén)資料員將完整的工程竣工檔案一份移交給城建檔案館，一份移交給工程檔案室。

　　3.6、工程檔案的保管

　　工程檔案管理人員必須確保工程檔案的安全和不被流失。

　　3.8、工程檔案的統(tǒng)計(jì)

　　工程檔案管理人員必須每月對(duì)收集、歸檔、移交、借閱情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)催促借閱到期文件的歸還。

　　4、檔案的保密

　　4.1、不得隨意拆換檔案卷宗文件或?qū)�檔案文件進(jìn)行剪切涂改，不得在檔案文件上寫(xiě)字、劃線、做記號(hào)等。

　　4.2、借閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)，經(jīng)檔案主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后才可借閱。

　　4.3、嚴(yán)禁任何人利用職務(wù)之便將所掌握的業(yè)務(wù)秘密向外傳播，嚴(yán)禁任何人將內(nèi)部文件向外傳播。

建設(shè)工程管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

　　本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

　　第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

　　第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

　　第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

　　依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：

　　(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;

　　(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;

　　(三)拆除施工組織方案;

　　(四)堆放、清除廢棄物的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

　　第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

　　第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

　　設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

　　第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　　工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

　　第十六條出租的`機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

　　出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

　　禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

　　第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

　　第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

　　第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

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