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中小學教職工代表大會工作制度
在現(xiàn)實社會中，很多地方都會使用到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編幫大家整理的中小學教職工代表大會工作制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、教職工代表大會開展工作的民主程序教職工代表大會（以下簡稱教代會）在學校黨組織領導下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。在充分發(fā)揮民主的前提下，各項工作要達到統(tǒng)一、簡化、有序、優(yōu)化的要求。
�。ㄒ唬┻x舉教職工代表的程序
1、教代會一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實行常任制，任期三年，可以連選任。
2、凡學校中享受政治權利的在職教職工，只要群眾擁護和信賴，均可當選為教代會代表。
3、學校黨政工主要負責人一般應選為代表，但必須履行民主程序，到有關選舉單位參加選舉，不能設“當然代表”。
4、教職工代表占學校教職工的比例，可按各校實際確實，一般在30%左右。
5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應有教師、管理人員、領導干部、職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領導干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應占適當比例。
6、教職工代表的產(chǎn)生
�。�1）由學校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學校教研組的分布情況和各類人員構成狀況，確定選擇區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。
�。�2）工會應向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。
（3）教研組工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選擇，過半數(shù)票才能當選。
�。�4）選區(qū)單位將選舉結果報告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進行資格審查。審查當選代表是否本校享受政治權利的在職教職工，是否符號民主選舉的程序、民主集中制原則和代表件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。
�。�5）按選舉單位建立教職工代表組，民主選舉正副組長。
7、教職工代表的權利和義務
�。�1）有選舉權、被選舉權和表決權；
�。�2）有權自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學校重大決策的審議、討論；
�。�3）有權向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求，有權對學校任何部門和領導人提出建議、批評；
�。�4）有對教代會的工作提出批評、建議的權利以對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利；
�。�5）因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有向有關部門提出申訴和控告的權利。
代表的義務：
�。�1）努力學習并認真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；
�。�2）積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；
�。�3）聯(lián)系教職工群眾，維護群眾合法權益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；
�。�4）遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務水平，做好本職工作。
8、代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換
�。�1）代表在學校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組活動。代表調(diào)離學�；蛉纹谖礉M退休的，其代表資格自行中止。
�。�2）代表對選舉單位教職工負責。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀或嚴重失職，可以向工會提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，獲得全體教職工半數(shù)的同意。對被罷免七撤換的教職工代表，要及時用書面報告校工會，經(jīng)工公討論通過后，宣布撤消其代表資格。
（3）代表出現(xiàn)缺額，學校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。
9、代表的培訓學校工會應在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計劃地對代表進行培訓，著重學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學管理知識和民主管理的理論和方法等。
10、教代會的列席代表和特邀代表
�。�1）教代會根據(jù)需要，可設列席代表或特邀代表。
�。�2）列席代表或特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。
�。�3）列席代表或特邀代表可以是校領導干部、中層干部、教師、學生，也可以是本校退（離）休干部、教職工及教職工家屬。
�。�4）列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
（二）教代會提案的征集和處理程序
1、教代會要建立全提案征集、處理制度。
2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表。在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。
3、提案內(nèi)容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。
4、提案一般應由一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組名義集體提出。每個提案應包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。
5、提案處理和落實
（1）提案審議。由教代會提案小組（或工會）以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標準審議：
一看有沒有實施價值和實施可能；
二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關系；
三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應立案。
�。�2）提案登記。立案的提案應分類登記，由工會或提案小組轉給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應定人、定時認真處理。
�。�3）承辦部門在接到提案后，應盡快作出解答或提出處理意見。凡是條件落實的提案，應邊簸下集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個處室聯(lián)辦的提案，須由主管理領導負責與有關處室協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復，件件有著落。處理意見和莫逆之交情況應通過各種形式反饋給提案人，并認真聽取提案人對處理結果的意見。
6、提案小組或工會要定期或不定期地檢查承粉處室對提案處理（落實）的情況。
7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理結果情況記錄應交工會存檔備查。
8、提案小組應在下次教代會上，對立案提案的處理（落實）情況進行全面匯報。
9、對沒有立案的提案（應該稱意見或建議），提案小組或工會應向提案人說明不立案的理由。
�。ㄈ┙搪毠ご泶髸匍_的程序學校教代會每三年為一屆，一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席為能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會一般應做好四個階段工作：
第一階段：籌備階段。主要是確定議題和起草文個把。
1、大會召開前（一般在一個朋左右），學校黨政工在調(diào)查研究、明確指導思想的基礎上，提出本次大會中心議題和建議。
2、大會的中心議題，必須圍繞學校教育教學工作中心任務，針對學校改革、管理、分配制度和教職工最關心的“熱點”問題來確定。每次大會要突出一、二個中心議題，不能事無巨細，把所有問題都列為中心議題。
3、起草召開教代會的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意，由學校黨組織發(fā)文（批轉）實施。
4、建立教代會籌備（領導）小組�；I備組根據(jù)學校實際和會議需要可設立若干個具體工作小組，一般應設：秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務組等。教代會籌備（領導）小組一般由學校黨、政、工主要負責人及有關人員和教師代表組成，學校黨組織主要負責人任組長，校工會主要負責人任副組長。
5、學校行政負責起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會有關工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會匯報的準備工作。
6、檢查文件準備情況，做好會議組織、宣傳、會務、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓工作。
7、教代會換屆，應按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作。
8、教代會、工會會員（代表）大會合并召開的還要做好工代會的準備工作。
第二階段：開好預備會議1、選舉產(chǎn)生大會主席團。
�。�1）每次教代會應選舉主席團主持會議。主席因不實行常任制。
�。�2）主席團成員必須是同屆教職工代表，一般由黨政工主要領導、教師代表及有關人員組成，黨政工主要領導沒有被選為代表的，其主席團成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。
�。�3）主席團成員由教代會預備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組意見的基礎上，工會提出主席團候選人初步名單；
第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團候選人名單；
第三步將候選人名單提交預備會議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團。
�。�4）主席團的主要職責：主持召開大會，領導大會期間的各項活動；
聽取和綜合各代表組對各項方案審議的意見；
研究需提交教代會討論、通過和決定的事項；
起草大會決議；
主持大會期間選舉、表決等事項；
處理與大會有關的其他問題。
2、召開主席團第一次會議。其主要任務是討論通過大會中心議題會議議程式（草案），提交預備會討論通過。
3、聽取教代會籌備組關于教代會籌備工作情況的報告，討論通過表資格審查報告。
4、聽取和討論審議校長工作報告及提交大會審議的有關重要問題的報告。
5、校長和有關領導應參加代表組討論，或召開座談會，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報告及有關方案進行補充、修改和調(diào)整，提交正式會議審議；
使工作報告及方案更加符合的方針政策，符合學校實際，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學、更準確。
第三階段：召開正式會議
1、預備會議與正式會議之間，應間隔幾天，使代表有時間進一步思考和征求群眾意見，使校長或有關部門有時間分析、研究預備會議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報告和方案。
2、校長作工作報告，或對工作報告及有關方案的修改補充情況加以說明。
3、工會和有關專門工作小組，分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理（落實）情況；
教代會籌備組（提案小組）作提案征集情況報告，其他一般性文件及預備會上已統(tǒng)一的問題，可書面報告。
4、組織代表組繼續(xù)討論審議校長工作報告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關部門，以便對工作報告及方案作進一步修改補充。
5、教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言，對校長工作報告和方案的實施提出意見和建議。
6、召開教代會主席團籠二次會議。聽取各代表組（團）審議工作報告和方案的意見；
討論通過對有關問題的決議草案；
討論通過教代會專門工作小組成人員名單草案。
7、通過大會決議（或作出決定）和專門工作小組組成人員名單，然后大會閉幕。
8、閉幕后教代會秘書組做好大會總結，工會做好教代地資料歸檔工作，并將會議情況報上級教育工會。
9、教代會、工會會員（代表）大會合并召開的，要安排好兩個會議的議程和銜接工作。
第四階段：貫徹落實大會精神
1、行政和工會共同向各部門和教職工提出（制訂）貫徹實施大會精神的計劃、要求。
2、代表組和每個代表，向各自的選區(qū)傳達大會精神，組織和帶動全體教職工極行動起來，為實現(xiàn)大會提出的各項任務而努力工作。
3、用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。
4、專門工作小組要根據(jù)各自的職責，協(xié)助和督促行政有關部門貫徹落實大會提出的任務和目標，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現(xiàn)。
5、會議要對大會決議貫徹和提案處理（落實）情況進行檢查督促，及時向黨政和有關部門反映，并幫助解決存在的問題。
6、經(jīng)學校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進行檢查。
�。ㄋ模└鲗ｉT工作小組的產(chǎn)生及工作
1、教代會專門工作小組的設置，應根據(jù)各校的實際需要而定。一般可設提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利小小組等。
2、每個專門工作小組一般由三至七人組成，設組長一名，副組長一至二名。其成員一般應在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關人員參加。
3、專門工作小組組成人員，由工會在廣泛片求各代表組意見的基礎上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團討論同意，交教代會全體會議通過產(chǎn)生。
4、專門工作小組對教代會負責，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關重大問題進行調(diào)查研究，并提出意見建議；
參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂；
提出與本專門工作小組有關重要問題的調(diào)查研究報告；
根據(jù)各自的職責有目的有計劃地開展日常民主管理活動；
檢查督促教代會決議、代表提案的落實，聽取和反映教職工的意見和要求等等。
�。ㄎ澹╅]會期間對急需解決重要問題的處理
1、建立民主管理聯(lián)席會議制度
�。�1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組長、各專門工作小組負責人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報告予以確認。
�。�2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學校黨政領導和有關人員參加。
2、遇有重大事項，經(jīng)學校黨、政、式領導研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。
�。┬薷拇髸䴖Q議的程序
1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會作出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情部發(fā)生變化必須進行修改時，由學校行政提出修改有關決議（經(jīng)學校黨組織同意）的具體建議。
2、工會召開聯(lián)席會議，對行政提出來的修改意見進行研究，在基本統(tǒng)一認識的基礎上作出相應的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認。
3、對涉及面廣、與群眾利益關系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。
�。ㄆ撸┙檀鷻n案資料工作1、教代會應建立分健全檔案工作制度。教代會的有關資料是學校民主政治建設、教職工參加學校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。
2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；
教代會有關文件、記錄、講話、報告、決定和總結等資料；
教職工代表的提案表及處理結果記錄；
民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；
民主管理的各種調(diào)查報告等等。
3、教代會的檔案資料整理工作由工會負責。
二、教代會職權的行使止前教代會一般行使四項職權，即：
�。ㄒ唬⿲徸h建議權；
�。ǘ⿲徸h通過權；
�。ㄈ⿲徸h決定權；
�。ㄋ模┰u議監(jiān)督權。本規(guī)程提及的各項職權范圍原則，各地區(qū)、各學�？梢愿鶕�(jù)實際情況和民主進程研究各項職權的具體范圍。
�。ㄒ唬┬惺箤徸h建設建設權聽取校長工作報告，討論審議學校的辦學指導思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊伍建設及其他有關學校發(fā)展的重大問題等。
2、審議建設權的特點審議建設權與教代會其他職權相比，有兩個明顯的特點。
一是內(nèi)容最重要。審議建設權所包含的內(nèi)容，均屬學校教育、教學管理方面重大決策，直接關系到學校辦學方向、關系到教職工隊伍建設和培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，使決策更科學、更正確；同時也可以使教職工進一步了解學校發(fā)展目標，達到上下溝通、群策能力，為辦好學校共同奮斗的目的。
二是最終決策權屬于校長。教代會審議學校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實施作出決議。
3、行使審議建議權的程序
（1）校長（學校行政）提出重大決策的目標、措施和依據(jù)等意向，向工會通報。工會廣泛征求教職工意見，收集有關信息。
�。�2）在校長起草工作報告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。
�。�3）校長工作報告、方案（草案）形成后，要在教代會預備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。
�。�4）將校長工作報告和決策方案提交教代會預備會議和正式審議。
（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方案（草案），作出決策。
（6）教代會對決策的實施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進行正確評價；
向校長提出全面實施決策所需措施的建議；
號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實現(xiàn)決策提出的目標而努力奮斗等。
�。ǘ┬惺箤徸h通過權
1、審議通過權的基本范圍審議通過學校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與教職工權益有關的重大規(guī)章制度等，由校長施行。
2、審議通過權的特點審議通過權的內(nèi)容既與學校教育、教學管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒行，同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒施行。因此，這類問題應由校長與教代會共同商議決定。
3、行使審議通過權的程序與行使審議通過權基本相同。
�。ㄈ┬惺乖u議監(jiān)督權
1、評議監(jiān)督權的內(nèi)容評議監(jiān)督學校行政領導干部，可以提出獎懲和任命建議。
教代會民主評議學校行政干部，是教代會行使評議監(jiān)督權的主要形式，在學校黨組織領導和統(tǒng)一部署下進行。
2、民主評議學校領導干部的范圍主要是校級行政領導干部，至于是否評議學校黨組織主要領導和中層干部，則由上級黨組織和學校據(jù)實際情況決定。
3、行使評議監(jiān)督權的程序
�。�1）民主評議干部的組織領導：教代會在學校黨組織領導下選舉產(chǎn)生民主評議干部小組，由該小組負責民主評議的工作。
�。�2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。
�。�3）民主評議干部的原則：要遵照政策原計劃、有組織、有領導地按程序評議干部，要從關心愛護干部的愿望出發(fā)，貫徹實事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。
�。�4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結合，面對面或背靠背相結合的方式進行評議，也可對干部素質分項計分測評。
（5）民主評議干部：應每年進行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學校領導工作結合進行。
三、教代會工作機構學校工會委員會是教代會的工作機構，負責教代會閉會期間日常工作。
主要職責是：
1、制訂召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關部門做好教代會的籌備工作、會務工作和組織工作。
2、組織教職工選舉教代會代表。
3、向教職工進行民主管理宣傳教育。培訓教代會代表。
4、組織專門茶花進行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實情況，教育動員教職工貫徹落實教代會決議。
5、主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。
6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護教職工的合法權益。
7、總結交流民主管理經(jīng)驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理研究，提高民主管理的水平。
8、做好教代會資料檔案的整理和管理工作。
9、完成教代會主席團交辦的其他工作。
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