應(yīng)急救援管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家收集的應(yīng)急救援管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
應(yīng)急救援管理制度1
1目的
1.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2 范圍
2.1 本程序適用于項目部生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。
3 原則
3.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級人員各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
3.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3.3 預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3.4 科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
3.5 分級響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
4 管理機構(gòu)
4.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由項目相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
4.2辦事機構(gòu)
項目部設(shè)置安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
4.3工作機構(gòu)
項目相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施,貫徹落實項目部有關(guān)決定事項。
5 運行機制
5.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
5.1.1預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:項目級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。
5.2應(yīng)急處置
5.2.1信息報告
重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
5.2.2先期處置
突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
5.2.3應(yīng)急響應(yīng)
5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
5.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
5.2.3.3需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。
5.2.3.4應(yīng)急救援隊伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機械傷害應(yīng)急救援隊、消防等。
5.2.4應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
5.3恢復(fù)與重建
5.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
5.3.2調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
5.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作。
5.4信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的.報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
6 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進行。
6.1 人力資源
項目部領(lǐng)導(dǎo)及員工是應(yīng)急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
6.2財力保障
要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
6.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
6.4 交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6.5 人員防護
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
6.6 醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
7 監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行二次,并作好演練過程的原始記錄。
7.2培訓(xùn)教育
由總包項目部牽頭,項目部總工協(xié)助組織,進行對分包單位負(fù)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
7.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度2
一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5搶險急救的'組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專項應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報告后,及時啟動預(yù)案。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
應(yīng)急救援管理制度3
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況;
(3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
a專項預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
、蹖τ谖kU性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
(1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。
、坌抻喭晟。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
(1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;
、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
(4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
④應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則
。2)堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
。3)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
(4)堅持以人為本、按需施教的原則
。5)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。
12、加強培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
(1)檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。
(2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備
(1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則
b堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的'原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
、夼嘤(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進行。
5、應(yīng)急演練的實施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度應(yīng)急正常化、制度化演練計劃方案,其內(nèi)容如下:
(1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。
。2)有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實施。
。3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
(4)根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進行匯報并決定演練時間。
。7)實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進行評價。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。
。1)評價目的
針對評價得出的結(jié)論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
①應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
②救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
⑥應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
(3)報告的要求及上報時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。
、鄣V山救援裝備倉庫1個。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點,由機電科負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
(1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到?顚S,及時補充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位;
、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;
、藜訌姲踩^念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
(2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常。看是否自動轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
。2)定期檢查
①每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
①特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
、谥卮笫鹿省J侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事;
③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
④一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
⑥較大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。
、壅{(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
。1)書面報告的內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報告的情況。
。2)使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
②事故發(fā)生的時間、地點;
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
(2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
。2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
(2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
。3)預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
。4)科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
(5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。
③傷員搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
(1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔蟾
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
、蹜(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
(3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
(5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
。4)交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
(5)人員防護
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度4
一、為避免起重機械事故發(fā)生和擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
二、公司發(fā)生起重機械安全事故時,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的`速度通過電話或其他方式,將事故情況報告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機械安全管理部門。
四、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
五、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害;
八、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急救援管理制度5
重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援管理制度
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,
是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,
其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,
任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),
使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
。ǹ砂凑招聠T工培訓(xùn)方案進
行實施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是重大危險源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,
并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進
行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,
各施工單位必須立即
整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故
發(fā)生,并及時報告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條
安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
。ǘ⿷(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。ㄋ模⿷(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮腵恢復(fù)與程序;
。ㄆ撸┡嘤(xùn)與演練。
第十六條
安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
。ㄈ┲饕kU源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,
發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
應(yīng)急救援管理制度6
一、總則
第一條 為了加強建筑施工企業(yè)(含分支機構(gòu))生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機構(gòu))生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
二、職責(zé)與權(quán)限
第三條 主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人,對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)組織編制和實施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。
2.簽署公布評審或論證通過后的應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入,?顚S谩
5.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃。
6.發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,組織有關(guān)力量進行救援,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。
主要職責(zé)是:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應(yīng)急響應(yīng)啟動和終止;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作;執(zhí)行上級主管部門及公司下達的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。
第五條 指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)是:承擔(dān)指揮部日常工作,保持與相關(guān)部門的聯(lián)系;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實、傳遞、通報,執(zhí)行和實施指揮部的決策;組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識普及工作;指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急預(yù)案編制程序
第六條 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審、批準(zhǔn)實施、應(yīng)急預(yù)案備案、應(yīng)急預(yù)案評估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個步驟。
第七條 企業(yè)結(jié)合部門職能和分工,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
第九條 企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
4.按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十二條 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),企業(yè)相關(guān)部門及其人員每年進行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評審,評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行,并形成書面評審紀(jì)要。
2.外部評審由本單位組織外部有關(guān)專家和人員進行評審,參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家(評審人員不得與公司有利害關(guān)系),并形成書面評審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
3.應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟:
3.1評審準(zhǔn)備。落實參加評審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達相關(guān)人員;
3.2組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議,會議由評審專家組長主持,按照議程組織評審;評審會議形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。;
3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證通過后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和建設(shè)主管部門進行備案,并依法向社會公布。
申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
2.應(yīng)急預(yù)案評審意見;
3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
4.風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第十六條 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,每至少2年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第十七條 各級應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機構(gòu)變化等情況適時修訂。各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,形成新的重大危險源或產(chǎn)生新的'危險因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源或面臨風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
5.應(yīng)急指揮機構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的;
7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
第十八條 企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第二十條 應(yīng)急程序、措施的要點應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計劃,并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點,每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個工作日內(nèi)將演練情況報企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
第二十四條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第二十五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括適用范圍、響應(yīng)分級、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告、預(yù)警、響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
分支機構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,明確分支機構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專項應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項工作方案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。
分支機構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立各個專項應(yīng)急預(yù)案,對施工現(xiàn)場的事故風(fēng)險進行全面分析,根據(jù)分析出的事故風(fēng)險編制各個專項的應(yīng)急預(yù)案,明確分支機構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進行編制現(xiàn)場處置方案。
分支機構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,明確分支機構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。
第二十八條 企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機構(gòu)、項目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡,并分發(fā)給各相關(guān)人員,每人一卡;施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員,每人一卡;施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種,每人一卡;事故類型應(yīng)急處置卡應(yīng)進行公示,可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。
六、獎勵與處罰
第二十九條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎勵。
第三十條 分支機構(gòu)、項目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
第三十一條 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
應(yīng)急救援管理制度7
1目的
為了加強公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。
2適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公應(yīng)急救援隊伍的管理。
3職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于預(yù)防危險化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布息爭除環(huán)境應(yīng)急救濟命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救濟隊伍開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救濟行動。3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救濟情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)。3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
3.2安全員職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。3.2.2編制;窇(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救濟裝備設(shè)施等所需資金的籌措。 3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。3.5站長職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),按計劃組織員工進行應(yīng)急救援演練。
4內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的`精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。 4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。 4.2應(yīng)急救濟隊員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救濟培訓(xùn)和應(yīng)急救濟工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。
4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時刻準(zhǔn)備好,隨時待命。
4.3應(yīng)急救濟隊員享有的權(quán)利
4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的研究。
4.3.2當(dāng)短少應(yīng)急救濟裝備時,有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救濟作業(yè)。 4.4應(yīng)急救濟響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救濟隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達的搶修命令,迅速搶修裝備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進行調(diào)查評估和處理。
4.4.7應(yīng)急救濟的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
應(yīng)在應(yīng)急救濟指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救濟隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參與應(yīng)急救濟工作。4.6.2財力保障
財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救濟所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救濟物資和職員的及時、安全投遞。4.6.4職員防護
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救濟職員要認(rèn)真做好救濟器材和設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。4.6.6醫(yī)療保障
會同XXX,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。 4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓(xùn),增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊員進行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救濟工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)職員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
應(yīng)急救援管理制度8
1、目的:
為加強公司內(nèi)部應(yīng)急救援器材的儲備與管理,提高應(yīng)急處理能力,為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,保障應(yīng)急救險預(yù)防工作的落實到實處,特制定本制度。
2、范圍:
本制度適用于公司應(yīng)急救援器材(包括消防器材和設(shè)施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、應(yīng)急燈、應(yīng)急泵、因灼傷等治療時所需的藥品等)檢查維護保養(yǎng)管理。
3、職責(zé):
1)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)消應(yīng)急救援器材的監(jiān)督管理。
2)各車間(部門)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援器材的日常管理。
3)供應(yīng)部負(fù)責(zé)采購有資質(zhì)廠家的應(yīng)急救援器材。
4、檢查與維護管理
1、管理要求
1)非火災(zāi)或事故下,任何部門和個人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)識得等應(yīng)急救援器材。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全環(huán)保部門許可。濾毒罐、藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
2)嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等應(yīng)急救援器材通道,保證通道出口暢通,處于隨時可用狀態(tài)。
3)嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對破壞消防設(shè)施等應(yīng)急救援器材和標(biāo)識的行為予以嚴(yán)肅處理。
5)由安全環(huán)保部對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月進行一次檢查,對達不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時更換或維修。
2、維護管理:
(1)日常檢查
1)應(yīng)急救援器材的每日由所在部門班組進行檢查記錄,保障其隨時可用狀態(tài)。
2)電儀車間每月1號、11號、21號對備用應(yīng)急電源進行一次試驗,檢查其功能是否正常。
3)安全環(huán)保部每月對應(yīng)急救援器材進行監(jiān)督檢查一次,檢查器材是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護狀態(tài)。
2)消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。班組每天進行一次全面檢查,車間負(fù)責(zé)人每月進行兩次全面檢查。檢查要求為
1)消火栓排水閥桿不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
2)消防水槍、水帶、消防水帶卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活。
3)消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門完好無缺。
4)消火栓及消防水帶卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
(3)滅火器材的定期檢查
滅火器材應(yīng)存放于干燥通風(fēng)處,避免陽光直照,班組每天進行一次全面檢查,車間負(fù)責(zé)人每月進行兩次全面檢查。檢查要求為
1)檢查數(shù)量、壓力或重量是否符合要求噴管有無破損檢查外觀有無明顯銹蝕;推車式滅火器需檢查行駛機件是否靈活伸展膠管有無破損;鉛封是否完好。
2)滅火器每年檢驗一次,每次檢驗前由所屬車間向安環(huán)部提出申請,由安環(huán)部負(fù)責(zé)聯(lián)系檢驗單位。
(4)防護器材的.定期檢查
防化服、呼吸器、防毒面具、濾毒罐、耐酸堿雨靴及手套應(yīng)保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每月進行一次全面檢查。檢查要求為
1)防化服、防毒面具、耐酸堿雨靴、手套有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否在有效期內(nèi)。
3)對空氣呼吸器的檢查,檢查壓力表指示是否在28-30兆帕之間。
4)任一項不合格,都應(yīng)盡快更換
(5)應(yīng)急專柜的定期檢查應(yīng)急專柜應(yīng)保持清潔,無灰塵,車間班組應(yīng)每天進行檢查,檢查要求為:
1)按照應(yīng)急專柜清單檢查柜內(nèi)物品是否齊全
2)應(yīng)急專柜標(biāo)識是否齊全
3)柜內(nèi)物品按照要求頻次進行檢查
(6)洗眼器的定期檢查
洗眼器應(yīng)保持清潔,無灰塵,車間班組應(yīng)每天進行檢查,檢查要求為:
1)噴嘴、齊全噴帽
2)洗眼器有水且水質(zhì)正常、不渾濁
3)沖洗房標(biāo)識齊全
(7)應(yīng)急燈、應(yīng)急泵的定期檢查應(yīng)急燈、應(yīng)急泵每周由所在車間進行檢查一次,檢查要求為:
1)應(yīng)急燈開關(guān)試驗結(jié)果正常、主電顯示正常
2)應(yīng)急燈懸掛牢固、表面清潔
3)應(yīng)急泵能正常開啟,閥門開關(guān)自如
6.相關(guān)記錄
6.1《消防栓檢查記錄表》
6.2《滅火器檢查記錄表》
6.2《應(yīng)急救援器材維護保養(yǎng)記錄》
7.支持性文件
7.1安全獎懲制度
8.附則
8.1本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋
8.2本制度自20xx年9月1日開始執(zhí)行,原《安全管理制度》同時廢止。
應(yīng)急救援管理制度9
為了加強應(yīng)急救援隊伍的管理,加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作,提高應(yīng)急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力,特制定本制度。
一、應(yīng)急管理方針
(一)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。
(二)堅持“加強戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,切實做好企業(yè)災(zāi)變預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓(xùn)練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
(三)堅持“以人為本”,把保障廣大企業(yè)干部職工生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。
(四)采用《突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,確保企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。
(五)預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急救援隊伍管理
應(yīng)急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍。
(一)專職應(yīng)急隊伍管理
1、服從企業(yè)應(yīng)急指揮部及企業(yè)應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動,參加企業(yè)應(yīng)急救援工作。
2、堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結(jié)評估工作,不斷提高救援的科學(xué)性、失效性,按年度演練計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高救援能力。
3、堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。
4、建立各項管理制度。
5、對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。
6、對事故現(xiàn)場進行恢復(fù)疏通等工作,確保搶險救災(zāi)時事故現(xiàn)場的安全。
(二)兼職應(yīng)急隊伍管理
1、組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:
(1)證照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可;
(2)具備針對某一類或某幾類災(zāi)害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員;
2、救援隊伍組建后,應(yīng)設(shè)立隊伍負(fù)責(zé)人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報企業(yè)調(diào)度室備案。
3、應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括:
(1)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(2)聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合; (3)樹立高度的工作責(zé)任感;
(4)自覺參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
(5)加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;
(6)完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。
4、及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
(三)應(yīng)急管理專家隊伍
1、應(yīng)急管理專家隊伍按照企業(yè)生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。
2、制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,部署各項防治措施和應(yīng)急處臵工作。
3、對突發(fā)事件分級及采取的.重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議,并提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
4、對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進行技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。
(四)應(yīng)急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定
1、應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備,承擔(dān)安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。
2、應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。
3、及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
4、積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
三、值班工作制度
(一)實行24小時值班制度,不論在任何情況下都必須保證6人以上值班。小隊長必須參與上崗值班,有事時和小隊一起出動。
(二)值班期間,上裝備前,小隊長要進行個人及小隊裝備全面檢查,符合規(guī)定后方可上車!氨仨毐WC氧氣呼吸器完好,氧氣壓力不低于18MPa,小隊裝備必須根據(jù)小隊人員進行分工保管,嚴(yán)格按規(guī)定檢查、登記,個人和小隊裝備必須經(jīng)常保持全、亮、準(zhǔn)、尖、利、穩(wěn),不得短缺,保證100%合格和完整好用”。值班小隊人員聽到事故報警后,應(yīng)立即做好出動的準(zhǔn)備,保證1分鐘內(nèi)出動。
(三)值班人員作息時間,嚴(yán)格按小隊規(guī)定的《作息時間表》執(zhí)行,任何人不得違反。
(四)值班人員負(fù)責(zé)看守好隊內(nèi)的裝備和設(shè)施,若值班期間發(fā)生損壞或丟失,照價賠償。
(五)值班期間,室內(nèi)衛(wèi)生由各小隊宿舍執(zhí)勤人員輪流打掃,室內(nèi)必須保持清潔、整齊。
(六)值班期間,原則上不準(zhǔn)請假,若有重要特殊情況外出需請假的,必須向隊長匯報,礦長審批。
(七)電話值班員不得請他人代替,必須聽清、記清事故電話,及時、準(zhǔn)確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,并及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,杜絕誤傳誤報事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護工作失誤。
四、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練制度
(一)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練做到年有計劃,季有安排,并有明確的目標(biāo)和要求,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
(二)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練作為兼職礦山救護隊日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。
(三)集體項目、演習(xí)訓(xùn)練的項目,由兼職礦山救護隊根據(jù)每月計劃安排組織實施。
(四)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練由小隊長組織實施,由兼職礦山救護隊隊長負(fù)責(zé)督促,訓(xùn)練從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實際,從難從嚴(yán),從實戰(zhàn)出發(fā),嚴(yán)肅認(rèn)真,并具有實用性,要求紀(jì)律嚴(yán)明,認(rèn)真做好記錄。
(五)每次學(xué)習(xí)訓(xùn)練課,課前課后要集合,認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間一定要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各項訓(xùn)練項目。學(xué)習(xí)
和訓(xùn)練時,不得私自外出辦私事或遲到、早退、缺席,否則,按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計劃,兼職礦山救護隊對各科目進行考核,考核結(jié)果嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進行獎罰。
(七)小隊每季度組織進行一次理論、體能考核,每半年進行一次綜合考核,考核時嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律,如違反紀(jì)律者,由煤礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定補考或參照上次考核執(zhí)行。
五、預(yù)防性安全檢查制度
(一)按照主動預(yù)防、安全救援的原則,有計劃地安排小隊下井進行熟悉巷道,以及預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊的布置,認(rèn)真完成任務(wù)。
(二)救護小隊下井預(yù)防檢查、熟悉巷道時,必須認(rèn)真、仔細(xì),做到有巷必知,發(fā)現(xiàn)事故隱患果斷處理,無能力處理要及時上報上級有關(guān)部門備案處理。
(三)預(yù)檢、熟巷的小隊下井必須遵守《煤礦安全規(guī)程》中的各項規(guī)定,身著戰(zhàn)斗服,呼吸器和檢測儀器儀表,在井巷中行進和工作面檢查時必須注意安全。
(四)下井中,必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、主要硐室的位置。
(五)預(yù)防檢查要做到“四勤、一堅持、一果斷”。四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅持:堅持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及礦井和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當(dāng)機立斷,果斷處理。
(六)下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點進行認(rèn)真檢查;對下井檢查不認(rèn)真,走形式的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(七)預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫隱患檢查記錄,由檢查人員簽字認(rèn)可;不填寫的,按未檢查處理;弄虛作假的,加重處罰。
(八)隊員每周下井檢查不得少于4次,少一次對小隊長進行處罰;隊員拒絕不執(zhí)行下井任務(wù)者,按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(九)在下井搞預(yù)防檢查時,下井人員必須按規(guī)定佩戴好勞動保護用品。
(十)預(yù)防檢查、熟悉巷道應(yīng)注意以下情況:
1、了解礦井巷道、采據(jù)工作面采空區(qū)的分布;
2、了解礦井通風(fēng)、排水、運輸、配電、壓縮空氣、消防管路系統(tǒng);
3、檢查礦井有害氣體情況;
4、了解礦井各硐室分布和防火措施;
5、掌握礦井重大隱患以及礦井火區(qū)分布;
6、了解礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃執(zhí)行情況;
7、熟悉井下消防器材庫的地點,了解設(shè)備數(shù)量和儲存。
應(yīng)急救援管理制度10
應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力,建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,特制定本制度。
一、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、維護穩(wěn)定原則。應(yīng)急物資儲備以保障群眾的生命安全和維護穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機制,確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的`生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。我鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約資金。
應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定物資儲備的種類,先急后緩,保重點。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備制度。成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在應(yīng)急辦,主要職責(zé)為:完善應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額。協(xié)同相關(guān)職能辦核定實施應(yīng)急物資儲備各項費用開支。檢查應(yīng)急物資儲備情況。管理全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備信息,掌握應(yīng)急物資狀況,及時、準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài)。
三、儲備種類及任務(wù)
應(yīng)急儲備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資、在突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資及與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。
四、儲備所需資金
應(yīng)急物資(搶險救災(zāi)物資及裝備器材)
應(yīng)急物資主要是指搶險救災(zāi)物資及裝備器材,主要采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備的形式,其所需資金在由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)安排。
五、儲備物資的管理
(一)日常管理
應(yīng)急物資、基本生活物資的日常管理由鎮(zhèn)應(yīng)急辦進行管理
。ǘ⿺(shù)據(jù)管理
X由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同各相關(guān)職能部門將全鎮(zhèn)應(yīng)急物資、基本生活物資及應(yīng)急物資建立臺帳,動態(tài)更新,以便鎮(zhèn)應(yīng)急辦在處置各類突發(fā)事件時及時、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
。ㄈ┱{(diào)度管理
應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。一般情況下,由各職能部門自行制定調(diào)用制度。發(fā)生需調(diào)用多個職能部門儲備的應(yīng)急物資,或需要由鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一處置并動用的應(yīng)急事項時,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提出調(diào)用需求。
。ㄋ模┱饔霉芾
在應(yīng)急儲備物資不足的緊急情況下,可實行“先征用、后結(jié)算”的辦法。應(yīng)急物資使用后,由鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實結(jié)算資金。
應(yīng)急救援管理制度11
一、總則
1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。
2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。
二、應(yīng)急檔案管理
1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的`職責(zé)范圍。
2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍
凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應(yīng)包括它的附件;
(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等;
(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等;
3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求
(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。
(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
(3)存檔文件必須為原件;
(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);
(5)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);
(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;
4、應(yīng)急救援檔案的借閱
(1)根據(jù)《拜城縣峰峰煤焦化檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱,并填寫利用效果反饋登記簿。
(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還,借閱時間一般不得超過一天。
5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
(1)專職檔案員有責(zé)任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo);
(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;
(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標(biāo)準(zhǔn)進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用。
(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。
應(yīng)急救援管理制度12
第一章 總則
第一條 為進一步提高礦井安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的應(yīng)急處臵能力,減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進礦井的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,防止事故蔓延和擴大,維護職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合礦工作實際,制定本辦法。
第二條 應(yīng)急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍。
第二章 應(yīng)急管理方針
第三條 貫徹落實“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。
第四條 堅持“加強戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,切實做好礦井災(zāi)變預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓(xùn)練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
第五條 堅持“以人為本”,把保障廣大煤礦干部職工生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。
第六條 采用先進的科學(xué)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。
第七條 預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強
現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
第三章 專職應(yīng)急隊伍管理
第八條 服從礦應(yīng)急指揮部及礦應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動,參加礦應(yīng)急救援工作。
第九條 堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結(jié)評估工作,不斷提高救援的科學(xué)性、失效性,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高救援能力。
第十條 堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。
第十一條 建立各項管理制度,包括:
(一)值班工作制度;
(二)待機工作制度;
(三)交接班制度;
(四)技術(shù)裝備檢查維護保養(yǎng)制度;
。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)訓(xùn)練制度;
。┛记谥贫;
。ㄆ撸⿷(zhàn)后總結(jié)講評制度;
(八)下井預(yù)防檢查制度;
。ň牛┎牧涎b備庫管理制度;
。ㄊ┚茸o車輛管理使用制度;
(十一)計劃與財務(wù)管理制度。
第十二條 對事故現(xiàn)場進行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。
第十三條 對事故現(xiàn)場進行恢復(fù)通風(fēng)等工作,確保搶險救災(zāi)時事故現(xiàn)場的安全。
第四章 兼職應(yīng)急隊伍管理
第十四條 組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:
。ㄒ唬┳C照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可;
。ǘ┚邆溽槍δ骋活惢蚰硯最悶(zāi)害事故的救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員;
。ㄈ┭b備、器材、物資應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格;
第十五條 救援隊伍組建后,應(yīng)設(shè)立隊伍負(fù)責(zé)人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報礦調(diào)度室備案。
第十六條 應(yīng)急救援隊伍的.人員職責(zé)包括:
。ㄒ唬┳袷貒曳、法規(guī)和規(guī)章制度;
。ǘ┞爮拿,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
。ㄈ淞⒏叨鹊墓ぷ髫(zé)任感;
。ㄋ模┳杂X參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
(五)加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;
。┩瓿筛黜棏(yīng)急救援任務(wù)。
第十七條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
第五章 應(yīng)急管理專家隊伍
第十八條 應(yīng)急管理專家隊伍按照煤礦生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。
第十九條 制定本礦應(yīng)急預(yù)案,部署各項防治措施和應(yīng)急處臵工作。
第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議,并提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
第二十一條 對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進行技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。
第六章 應(yīng)急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定
第二十二條 應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處臵設(shè)備,承擔(dān)安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。
第二十三條 應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具,要做好維護、保養(yǎng)和報廢更換。
第二十四條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
第二十五條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
第七章 后勤保障
第二十六條 保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費,確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運行正常。將應(yīng)急裝備建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案演練以及救援設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急通訊等經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用,優(yōu)先安排保障。
第二十七條 規(guī)范應(yīng)急救援裝備采購、儲存、管理、維護和調(diào)用,按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備各類應(yīng)急救援物資裝備。
第八章 附錄
第二十八條 在綜合應(yīng)急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對不服從調(diào)度未履行應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理相關(guān)職責(zé)或因處臵不力導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴大造成嚴(yán)重后果或造成社會負(fù)面影響較大的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急救援管理制度13
一、
目的
為了對本公司點火使用的油進行有效的控制,預(yù)防柴油發(fā)生著火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。
二、
點火柴油的安全預(yù)防措施.
1.
車輛在打油時必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》。
2.應(yīng)將油類保存在室內(nèi)(非露天)指定地點,并明確標(biāo)識,應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋,油桶應(yīng)蓋好。
3.
油類物資應(yīng)及時使用,使用時嚴(yán)禁煙火。
4.油類物資使用時,要加強污染預(yù)防,取油和加油時應(yīng)小心操作,嚴(yán)防油類外泄。
5.
檢修時,應(yīng)提前準(zhǔn)備好,對有廢油的設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點統(tǒng)一處理。
6.
崗位工應(yīng)加強對用油設(shè)備的巡檢,預(yù)防設(shè)備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。
7.對設(shè)備或地面上的油污,應(yīng)及時用棉紗吸取,廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點,以便集中處理。
三、應(yīng)急措施
1.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,指揮人員應(yīng)立即通知車間應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,組長、副組長利用現(xiàn)場可能的條件采取應(yīng)急措施,組織開展工作?刂剖鹿实.擴大蔓延,引導(dǎo)人員疏散,進行緊急救護,保護現(xiàn)場。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)系,尋求支援,在通報情況時必須講清事故發(fā)生的地點、聯(lián)系電話,并派人員到關(guān)鍵路口接引。
4.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,疏散警戒人員立即分頭引導(dǎo)人員由安全通道撤離現(xiàn)場,并確定安全警戒線,嚴(yán)格控制人員的出入。.
5.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,緊急搶險人員及救護人員立即趕往現(xiàn)場展開求援工作。在進窯前,必須對災(zāi)情進行初步的評估,準(zhǔn)確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后,再采取相應(yīng)的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6.
在事故的搶險、救護、疏散過程中,所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動小組各施其職,行動有序。
7.當(dāng)搶險、救護、疏散工作告一段落,組長組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對事故發(fā)生原因進行分析,分清責(zé)任,提出處理意見,制訂防范措施。
應(yīng)急救援管理制度14
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項目經(jīng)理
X組員:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全員各工長技術(shù)員質(zhì)檢員值勤人員值班電話:
(2)物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目突發(fā)物體
打擊事故的應(yīng)急處理
2、培訓(xùn)和演練
1)項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次防物體
打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練,演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評介,必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”要求進行調(diào)整或更新,演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)
3、應(yīng)急物資的'準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)。
(1)X應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡易擔(dān)架、跌打損傷品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全,并加強日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、防物體打擊事故發(fā)生,項目部成立義務(wù)小組,由項目經(jīng)X理擔(dān)任組長,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員,各工長為組員,主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救和處理,外包隊管理人員及后勤人員,協(xié)助項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。
2、發(fā)生物體打擊事故后,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先市場呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故“120”,搶救電話向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時通知項目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救,應(yīng)立即停止在事故現(xiàn)場發(fā)生部位進行的裝卸作業(yè),現(xiàn)場管理人員應(yīng)指揮作業(yè)設(shè)備改換地點,對事故中造成翻車、掩埋挖掘設(shè)備和人員傷亡的,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織實施搶救,并同時報告現(xiàn)場總指揮。工長組織有關(guān)人員進行清理土方和雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大,讓外包隊負(fù)責(zé)人員監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。重傷人員由水、電工長協(xié)助送外搶救工作,門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛,有程序地處理事故、事件,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
3、事故后處理工作
1)查明事故原因及責(zé)任人。
2)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位
3)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
4)組織所有人員進行事故教育;
5)向所有人員進行事故教育;
6)向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責(zé)任人的處理意見。
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1、目的
為了加強公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置力量,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地削減突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素養(yǎng)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊伍的管理。
3、職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門關(guān)于預(yù)防危急化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危急化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危急化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。
3.1.3審批用于危急化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊伍開展危急化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危急化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援狀況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的閱歷與教訓(xùn)。
3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危急化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援學(xué)問的培訓(xùn)。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2編制;窇(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車間職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),按方案組織員工進行應(yīng)急救援演練。
4、內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊員素養(yǎng)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素養(yǎng)。
4.1.2喜愛本職工作,忠實履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。
4.1.3能嫻熟把握相關(guān)專業(yè)學(xué)問和技能。
4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,聽從指揮,聽從命令。
4.2應(yīng)急救援隊員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1樂觀參與應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參與。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做打算實施救援。
4.2.3要照實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時刻預(yù)備好,隨時待命。
4.3應(yīng)急救援隊員享有的權(quán)利
4.3.1對不清晰、不明白的應(yīng)急救援學(xué)問,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時,有權(quán)拒絕參與應(yīng)急救援作業(yè)。
4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要馬上報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立即待命。同時依據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,準(zhǔn)時、有效地進行先期處置,掌握事態(tài)的擴散。
4.4.2救援隊員接到通知后,快速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;依據(jù)指揮部下達的搶修命令,快速搶修設(shè)備和管道,掌握事故,防止事故擴散擴大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。假如需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要馬上發(fā)出通知警報。要嚴(yán)格掌握好應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的狀況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危急因素消退后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要樂觀穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要準(zhǔn)時進行救治;緊急調(diào)用的物資,要準(zhǔn)時賜予補充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消退工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)等問題,根據(jù)“四不放過”的原則,進行調(diào)查評估和處理。
4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。
4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,仔細(xì)開展應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。
4.6.2財力保障
財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)備和救援所需資金的預(yù)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先支配,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的準(zhǔn)時、安全送達。
4.6.4人員防護
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急狀況下員工安全、有序地疏散。要實行必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要仔細(xì)做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會同120急救中心,樂觀組織現(xiàn)場救援,準(zhǔn)時把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓(xùn),增加員工憂患意識、社會意識和自救、互救力量;對應(yīng)急隊員進行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要根據(jù)公司制定的`方案,每年至少進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素養(yǎng)和應(yīng)急保障力量。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成果顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司賜予表彰和嘉獎。
4.7.3.2應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以依據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測預(yù)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未準(zhǔn)時實行措施處置突發(fā)大事或處置不當(dāng)造成嚴(yán)峻后果的。
c)不聽從指揮機構(gòu)對突發(fā)大事的指揮擅自行動的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而丟失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人要賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
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