財務會計制度[通用15篇]
在當今社會生活中,越來越多人會去使用制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編精心整理的財務會計制度,希望能夠幫助到大家。
財務會計制度1
為了規(guī)范本公司的會計核算和財務管理,特制定本制度:
一、庫存現(xiàn)金管理
1、公司財務部庫存現(xiàn)金控制在核定限額內,不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金盤點制度,做到日清日結,保證現(xiàn)金的安全,F(xiàn)金遇有短款,應及時查明原因,報告單位領導,并要追究責任者的責任。
3、不準用“白條”入帳。
4、不準私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機構提取或送存現(xiàn)金(限額1萬元以上)時,需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫內存放的現(xiàn)金和有價證券;私人財物不得存放入內。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時接受開戶銀行和本單位領導的檢查監(jiān)督。
9、出納員必須嚴格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結算業(yè)務。
2、公司必須認真貫徹執(zhí)行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》等相關的結算管理制度。
作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結算方式根據公司實際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費、電費、電話費結算),除上述結算方式外,其他不予使用。
5從銀行取回的各種結算憑證,要及時入帳。
6公司應按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細帳,出納員應及時將公司銀行存款明細帳與銀行對帳單逐筆進行核對。于每季度末做出銀行核對余額調節(jié)明細表。
7銀行出納員對銀行調節(jié)明細表所記載的`帳項必須及時查明原因,對出現(xiàn)的差錯通知責任人進行更正,對未達帳項要及時予以清理。造成的帳帳不一致,應盡快解決。
8空白銀行支票與預留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來帳款的管理
應收帳款的管理:公司各銷售部門根據形成收入的確定標準及時開據發(fā)貨票后,由財務部作好帳務處理,編制會計記賬憑證,登記有關收入和與客戶應收賬款往來的會計賬簿,同時要定期與銷售部門進行核對,保證雙方賬賬核對一致。
其他應收款的管理:公司各部門形成的出差借款、采購借款、各部門備用金應于業(yè)務發(fā)生后及時報銷,每年12月中旬進行清理。各部門備用金于每年12月份中旬清理,進行還舊借新。
應付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應付票據應及時進行帳務處理,登記相應的帳簿,定期與相關部門對帳,保證雙方賬賬核對一致。
四、內部牽制:
公司實行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度
非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務。
庫存現(xiàn)金和有價證券每季抽查一次。
現(xiàn)金出納員不得擔當制證工作,只能由財務部指定的制單人制單。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
財務會計制度2
摘要:在當前市場經濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應新財務會計制度的相關要求,強化財務管理工作,是醫(yī)院需要重點關注的問題。本文從新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務管理的有效措施進行了討論和闡述。
關鍵詞:新財務會計制度;醫(yī)院;財務管理;措施
新財務會計制度的頒布和實施,能夠對醫(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調節(jié),提升其財務管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務管理工作受到了很大的影響。如何在新財務會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務管理水平,是需要醫(yī)院領導和財務管理人員重點關注的問題。
一、新財務會計制度的影響
新財務會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務管理目標。在新財務會計制度實施后,醫(yī)院的財務統(tǒng)籌以及會計預算有了完善的理論指導,能夠實現(xiàn)財務管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務報表,新制度給出了具體的準則,為財務部門披露相關財務信息提供了便利;二是改變財務核算方式。在新的財務會計制度中,醫(yī)院的財務核算工作必須以權責發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務報表,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務管理工作的效率。而新的財務會計制度要求財務會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預算管理體系缺失
一直以來,受制度等因素的束縛,多數醫(yī)院并沒有完善的內部預算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務管理工作不夠重視,缺乏財政預算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預算狀況進行整體把握,降低了財務預算水平。
2、人員整體素質不高
在醫(yī)院財務管理中,對于財務人員缺乏嚴格的要求,使得財務管理工作者普遍存在著業(yè)務素質偏低的問題,無法滿足預期的要求。具體來講,財務管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務人員關注財務賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務管理水平的提高。
3、缺乏風險管控意識
當前,許多醫(yī)院的財務管理人員都沒有認識到風險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務風險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理強化措施
(一)轉變思想認識
醫(yī)院財務管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領導階層的重視,轉變其對于財務管理的認識,對新的財務會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的財務管理手段;其次,應該在醫(yī)院內部加強財務管理的宣傳,在醫(yī)院內部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務管理工作的重要性,主動參與到財務管理工作中;然后,財務管理人員應該積極學習先進的管理經驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務會計制度進行貫徹和落實。同時,應該立足當前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內財務管理工作的走向進行明確,對相關數據進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務核算中。應該構建完善健全的.財務管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經濟活動都能夠處于可控范圍內。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術質量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關內容進行關聯(lián)性剖析,如成本參數、成本核算、目標完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風險管控
財務風險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素可以分為內部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務管理中,對于財務風險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風險預防體系,立足醫(yī)院實際,構建完善的風險預警機制,適應新的財務會計規(guī)范的要求;二是強化風險控制意識,應該結合相關政策與規(guī)范,對會計處理的目標進行明確,強化財務風險意識,將財務風險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務管理人員,應該加強培訓力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務風險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務風險的抵抗能力。
三、結束語
總而言之,新財務會計制度的實施,對于醫(yī)院財務管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內控制度改革的步伐。醫(yī)院應該重視起來,對新的財務管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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財務會計制度3
一、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》及國家其他有關法律、法規(guī),制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。
三、醫(yī)院會計核算以權責發(fā)生制為基礎。
四、醫(yī)院會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。
五、醫(yī)院會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。醫(yī)院發(fā)生外幣業(yè)務時,應當將有關外幣金額折算為人民幣記賬。本制度所稱外幣業(yè)務是指以記賬本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結算等業(yè)務。
六、醫(yī)院應當按照下列規(guī)定運用會計科目:
。ㄒ唬┍局贫冉y(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計電算化。醫(yī)院不得隨意打亂重編。
。ǘ┽t(yī)院應當按照本制度的規(guī)定,設置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和財務報表指標匯總,以及對外提供統(tǒng)一的財務報表的前提下,可以根據實際情況和需要自行增設、減少或合并某些會計科目,以及自行設置本制度規(guī)定之外的明細科目。
。ㄈ┽t(yī)院在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填科目編號,不填列科目名稱。
七、醫(yī)院財務報表是反映醫(yī)院某一特定日期的'財務狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量、預算收支執(zhí)行情況等會計信息的書面文件。醫(yī)院應當按照下列規(guī)定編制和提供財務報表:
(一)醫(yī)院對外提供的財務報表的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。
。ǘ┽t(yī)院應當根據本制度有關財務報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的財務報表。醫(yī)院不得違反規(guī)定,隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財務報表有關數據的會計口徑。
(三)醫(yī)院財務報表由會計報表及其附注組成。會計報表包括資產負債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表、預算收支表、基建投資表以及有關附表。
本制度第五、六部分規(guī)定了醫(yī)院會計報表的格式和編制說明,以及醫(yī)院會計報表附注至少應當包括的內容。
(四)醫(yī)院的財務報表分為年度財務報表和中期財務報表。以短于一個完整的會計年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財務報表稱為中期財務報表。年度財務報表則是以整個會計年度為基礎編制的財務報表。
(五)醫(yī)院財務報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制,要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。
。┽t(yī)院對外提供的財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章;設置總會計師的單位,還應當由總會計師簽名并蓋章。
八、醫(yī)院會計機構設置、會計人員配備、會計檔案管理、內部會計監(jiān)督與控制以及相關會計基礎工作等,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
九、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋,需要變更時,由財政部修訂。
十、本制度自20xx年xx月xx日起施行。
財務會計制度4
摘要:新會計制度在傳統(tǒng)會計制度的基礎與改進上產生, 對高校財務管理具有重要的影響, 主要體現(xiàn)在對高校資金來源的有效開拓上、對高校資產的準確反映上, 以及對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算上。因此, 筆者以《新會計制度對高校財務管理的影響》為題, 從新會計制度與高校財務管理相關概念解析入手, 對新會計制度下高校財務管理現(xiàn)狀進行深入分析, 并探討新會計制度對高校財務管理的影響。
關鍵詞:新會計制度; 高校; 財務管理; 現(xiàn)狀; 影響;
一、新會計制度與高校財務管理相關概念解析
(一) 新會計制度概念解析。
新會計制度, 主要指的是在原有的傳統(tǒng)會計制度的基礎上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預算、績效以及財務資產等方面財務管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧。與傳統(tǒng)會計制度相比而言, 新會計制度的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個方面: (1) 工資薪酬、國庫收支等相關國有資產管理方面需要核算的財務內容; (2) 對某些固有的財產進行處理時遵循不浪費的原則; (3) 基建會計在新會計制度中被列為重點行列; (4) 對收支科目進行部分的調整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財務的預算與收支; (6) 改進了傳統(tǒng)的財務報表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項收支預算的正確性。新會計制度不僅在內容上具有新的變化, 它更具有重要的價值作用, 它不僅對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義, 還對高校資產的準確反映與高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的價值意義。
(二) 高校財務管理概念解析。
高校財務管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國家財政與財務制度, 根據高校自身的財務狀況、財務活動規(guī)律與事業(yè)發(fā)展的特點, 有計劃、有目的、有組織的對財務活動進行組織管理, 從而合理且有效地對高校的資金進行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財務相關的各種經濟關系, 對高校資金具體的使用情況進行分析與監(jiān)督, 確保高校事業(yè)全面發(fā)展的一項綜合管理工作。高校財務管理對高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實現(xiàn)、辦學效益的提升以及高校健康穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義?傊, 高校財務管理作為高校管理工作的重中之重, 它是一個學校是否能夠正常運轉、正常作業(yè)的保障, 具有不可替代的價值作用。
二、新會計制度下高校財務管理現(xiàn)狀
自古打仗, 都是“兵馬未動, 糧草先行”。這充分地說明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財務狀況是一個學校是否能夠正常運轉、正常作業(yè)的保障。而高校的財務管理是由各大高校的會計制度所決定的。沒有一套良好的會計計算方案, 高校的財政管理可能就會有潛在的安全隱患。在新會計政策的影響下, 高校的財政管理有了進一步的發(fā)展, 彌補了先前會計政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在著一些有待優(yōu)化的方面。可以簡單的從以下幾個方面闡述新會計制度下高校財務管理的現(xiàn)狀:
(一) 財務管理政策不健全。
目前, 高校的財務管理政策仍然存在一些問題, 尤其以資金使用預算方法不合理、資金使用不合理等為主要問題。在出現(xiàn)問題時, 各個負責人相互推諉責任, 不能在第一時間找到問題的源頭, 而這則可能使得問題進一步擴大。國家財政作為高校財務資金的主要來源, 一般只負責資金的投入, 而缺乏必要的監(jiān)督管理措施, 這進一步弱化了在現(xiàn)有會計政策下高校財務管理的功能。
(二) 財務管理人員業(yè)務水平有待提高。
為了符合新會計政策對業(yè)務員的要求, 高校的財務管理人員的業(yè)務水平應該與時俱進。在新的體制要求下, 財務管理人員的素質應該進一步的提高。隨著高等教育的普及, 各大高校的財務應用范圍進一步的擴大, 財務的活動內容日益增多。但總的來說主要應用于師資力量的引進、硬件設施的裝配以及更新等。自古以來, 高校都在時刻的突出強調以教學、科研、發(fā)展為主線, 這一行為不可避免地忽視了財政管理在高校發(fā)展、正常運轉方面的巨大作用。而部分高校在選用財政人員時沒有把好人才引進的關口, 使得一些不擅長財務管理或者缺乏必要財務管理經驗的人員進入財務部門。這種現(xiàn)狀嚴重影響了高校的財務使用和管理情況, 嚴重阻礙了高校財務水平的提高。因此, 為了高校財務能夠被高效地利用, 財務管理人員業(yè)務水平有待提高。
(三) 缺乏比較系統(tǒng)的財務考核機制。
在現(xiàn)有的新會計制度中, 沒有具體的針對高校財務管理的規(guī)劃。在高校的財務考核方面一些高校仍然屬于空白。這在一定程度上使得部分財務人員養(yǎng)成得過且過、不思進取的習慣?己, 永遠是鞭策人們前進的有效手段。同樣的進行高校的基礎設施建設, 當采用不同的.預算方案時會產生不同的資金使用結果。那么, 在此過程中就會存在“最優(yōu)解”的方案。選擇優(yōu)秀的財務管理人員是個長期受益的過程, 尤其對于國家資金投入不多的高校來說, 想獲得更好的發(fā)展, 沒有足夠的財政做支撐, 發(fā)展起來會很難。這就更需要一個優(yōu)秀的財政管理“團隊”來進行資金的合理分配和使用。
三、新會計制度對高校財務管理的影響
(一) 新會計制度對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
從我國高校財務管理的現(xiàn)狀來看, 高校財務管理的方法較為單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會在一定程度上存在隱患的風險。為此, 國家不斷地改進教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。我國與外國在教育資金的來源渠道上具有很大的差別性, 我國的教育資金來源較為單一, 主要靠國家財政撥款, 而國外則不同, 他們的教育資金來源具有很多渠道, 不僅僅依賴于國家的財政撥款。由此可知, 我國的教育經費對財政撥款具有較強的依賴性。
但隨著近年來我國教育體制的改革與深入, 高校傳統(tǒng)的會計制度已經無法與當前社會發(fā)展相適應, 新的會計制度是在原有的傳統(tǒng)會計制度的基礎上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統(tǒng)會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預算、績效以及財務資產等方面財務管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧, 它有利于促進高校資金來源渠道的多樣化, 對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
(二) 新會計制度對高校資產的準確反映具有重要的價值意義。
高校的固定資產一直以來都占有較大的分量, 傳統(tǒng)的會計制度只是按照一定的比例給高校固定資產提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會導致固定資產的購置資金無法得到有效的實施;其次, 在折舊固定資產時, 由于沒有將其進行妥善處理, 或是處理不及時、不到位, 這些都會造成高校實際的資產與財務賬面不相符的情況, 不能準確地反映高,F(xiàn)有的資產。因此, 高校傳統(tǒng)的會計制度有針對性地進行了改進, 創(chuàng)建出新的會計制度, 在新會計制度下, 它具體的規(guī)定了每月按時對高校固定資產進行折舊處理, 從而對高校固定資產的使用壽命進行整體估算, 將其成本進行分攤。這樣就可以避免傳統(tǒng)會計制度下出現(xiàn)的一些問題, 可以對高校固定資產進行準確無誤的計算, 進而準確反映出高校資產。由此便知, 新會計制度對高校資產的準確反映具有重要的價值意義。
(三) 新會計制度對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的價值意義。
隨著我國社會主義的不斷發(fā)展, 我國的高等教育逐漸從精英式轉向大眾式, 高等教育呈現(xiàn)出普遍化的趨勢, 這就說明越來越多的人可以踏進大學進行學習, 而高校的收費標準將會成為人們的關注點。要想讓人們對高校的收費方式與收費標準予以認可, 就必須拿出一套完整且準確的教育成本核算體系。
當前, 高校具有不同的類別與不同的專業(yè), 如專科、本科, 本科又可以分為本一、本二, 文科專業(yè)、理科專業(yè)等。培養(yǎng)的成本都不盡相同, 傳統(tǒng)的會計制度是無法將這些準確無誤的計算出來的, 新會計制度將新的財務管理理念與管理方法運用到會計制度之中, 并將不同的教育經費進行了分類, 從而清晰地將其人才培養(yǎng)的成本準確的計算出來。由此可知, 新會計制度對高校人才培養(yǎng)成本的準確計算具有重要的現(xiàn)實意義。
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財務會計制度5
一、醫(yī)院新會計制度對成本核算工作的要求
醫(yī)院新會計制度下,為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準確度,要求醫(yī)院的各個科室都應積極參與成本核算工作,細化自己科室的各個成本項目的使用說明,確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應避免財務收支的總賬概念,要求每一個科室都應關注和細化本科室的收入與支出,保證醫(yī)院有效的控制成本,有針對性的避免資源浪費。
二、新會計制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足
醫(yī)院新會計制度不但能加強醫(yī)院的內部管理和提高經濟效益,對于改善醫(yī)療服務和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問題,筆者認為這些問題關鍵在于以下幾個方面:
(一)成本核算意識還不夠強
由于公立醫(yī)院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持,所以成本核算意識薄弱,沒有對醫(yī)院內部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關注點放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展,注重醫(yī)療服務的深入改革,但是正是因為這樣,卻忽略了成本核算工作的重要性,認為成本核算只是財務部工作的一部分。正是因為醫(yī)院的成本核算意識不強,所以常常導致重復投資和浪費資源的想象,這樣必然嚴重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(二)成本核算方法制度未得到全面的完善
由于成本核算意識有待加強,因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進行成本核算,使得成本核算工作具有滯后性,其收集的資料也不夠全面、科學。醫(yī)院也未對成本核算的數據結果進行全面的分析,僅僅把它當作一項任務完成,沒有為醫(yī)院長遠的發(fā)展進行籌謀。
。ㄈ⿲嵨锏馁Y產核算不到位
目前,新會計制度醫(yī)院對于固定資產的管理還不夠完善,對于固定資產的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位,僅僅做一些固定資產日常拆舊與清理工作,因此造成醫(yī)院實物資產賬面價值與實際價值嚴重不符的后果。
(四)信息化管理系統(tǒng)不完善
新會計制度下,醫(yī)院的成本核算工作變得越來越復雜,不僅需要財務人員投入更多的時間和精力,更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升,通過完善的信息化管理里系統(tǒng),不但能精確的進行醫(yī)院的成本核算工作,還能通過一定的數據對比得出管理成本的好方案。
。ㄎ澹┪磁c績效考核緊密相聯(lián)
新會計制度下,醫(yī)院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的.積極參與,共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此,但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關聯(lián),使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強醫(yī)院新會計制度下的成本核算工作
。ㄒ唬┨岣哚t(yī)院的成本核算意識
要想更佳準確和快速的進行醫(yī)院的成本核算工作,就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識,所有醫(yī)務人員應堅持醫(yī)療服務的成本效益原則,積極參與成本核算工作,為提高醫(yī)院的財務管理水平做出貢獻。根據醫(yī)院新會計制度的要求,醫(yī)院應該從自身的實際經營情況出發(fā),制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,規(guī)范化、科學化醫(yī)院相關成本核算流程,提高員工成本核算工作的效率,做到有效的控制成本,促進醫(yī)院醫(yī)療改革。
(二)深化醫(yī)院內部成本核算方法與制度建設
為了更好的促進醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學化的發(fā)展,醫(yī)院應該形成以財務部門為中心,各科室相互關聯(lián)、相互協(xié)作的組織結構,并健全成本核算體系,準確核算各個科室的收支項目。同時,醫(yī)院還應制定嚴格的成本核算管理制度,明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責,并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評價指標體系醫(yī)院新會計制度下,應健全醫(yī)院內部成本分析評價指標體系,使其規(guī)范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應包含產出分析以及投入分析,新會計制度下的投入分析應從勞務資源、人力資源和財力資源等三方面考慮,而產出指標主要分為社會效益和經濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作,還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。
。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒芾硐到y(tǒng)進行成本核算工作及分析
醫(yī)院新會計制度下,必須要依靠先進的信息管理系統(tǒng)來對成本核算進行管理,還應嚴格其使用流程及使用規(guī)范,對于醫(yī)院中所有的支出與收入都應該準確填入其中,以便定期對收入支出進行分析匹配,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌姵杀竞怂愕娜炭刂
準確的成本核算對于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用,因此醫(yī)院在事前應加強事前預算,細化具體項目成本,還要加強事中控制,進而根據預算有效的進行成本控制,事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析,分析結果既可以作為績效考核的參考數據,又可以作為經驗指導下一個相關項目的成本預算工作。
四、結語
在新會計制度之下,醫(yī)院的成本控制目標可以作為內部績效考核管理的重要內容,以完善的成本核算體系為基礎,完整的信息化管理系統(tǒng)為工具,在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作,提高醫(yī)院的資產使用價值,避免浪費,進而加強醫(yī)院的成本控制,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。
作者:唐德舉 單位:重慶市沙坪壩區(qū)青木關醫(yī)院
財務會計制度6
摘要:國家電網公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網公司的行業(yè)特點和業(yè)務交易行為。隨著國務院關于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應地會計政策也應該快速地適應國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。
關鍵詞:國家電網公司;會計制度;改革
1.國家電網公司會計的概念和特點
國家電網公司會計的核算對象是電網內各部門實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務,是反映和監(jiān)督國家電網公司資金運動及其結果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網公司進行各項業(yè)務活動中所具有的對財產物資和經費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的'推進,國家電網公司會計的適用范圍也是隨之相應變化。過去國家電網公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網公司財務管理方面發(fā)生了新的變化,公司會計呈現(xiàn)單位產權和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國家電網公司會計要施行權責發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進行成本核算,然后再編制各種財務報表,最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網公司會計在格式內容上趨同,達到財務集約化管理,在節(jié)約成本的基礎上進行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國家電網公司會計核算方面不足之處
。1)年度預算上報時間推遲,項目預算打捆現(xiàn)象較為嚴重。推進財務集約化深化應用方案制定的指導性不強,與管理實際的差異較大,未能按時完成國網公司的考核要求。
。2)建立完善的財務集約化組織領導體系需要機構調整,但調整后部門切實履行職責力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。
。3)修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大,F(xiàn)金流預算的偏差率太高;現(xiàn)金流預算未能實施按旬編制、按日控制。
。4)短期融資比例過大,會引起資金周轉困難。涉及單位多,情況復雜,存在較多不確定因素及稅務風險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。
。5)牽頭部門對完善公司電網檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產核算制度
國家電網公司應設置“固定資產清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產核算制度
隨著國家電網公司的不斷發(fā)展,無形資產在國家電網公司資產中所占的比重越來越大,是國家電網公司國有資產中極為重要的組成部分。近年來,國家電網公司對無形資產流失現(xiàn)象已經給予了充分的關注。但目前公司會計制度對無形資產的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網公司財務報表體系改革研究
國家電網公司是人民生活和經濟發(fā)展的直接保障,資產龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入,但這部分收入無法彌補全國內區(qū)域電網大量建設和維護支出,因此國家電網公司通常需要國家的財政撥款。國家電網公司的以上特征決定了電網公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財務報表中補充輔助財務報表的對策建議
國家電網公司不僅要編制總體財務報表,還要補充一些輔助的財務報表。需要補充的輔助財務報表包括:
(1)收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網公司在預算框架內的年度收支總規(guī)模的報表,是反映國家電網公司在一定期間預算類的收入、支出、結余及結余分配情況的會計報表。
(2)無形資產明細表附表
增加無形資產附表,詳細反映無形資產的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來的經濟效益。
。3)區(qū)域電網建設工程明細表附表
為了有效地反映區(qū)域電網建設方面的財務信息,在國家電網公司對外提供的財務報表時,還應增加區(qū)域電網建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網公司的財務狀況、才能夠提供全方面的財務信息,從而能滿足北京國網總部和社會報表使用者不同的需要。
結論
國家電網公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務信息化管理,規(guī)范會計電算化的核算,實現(xiàn)財務數據的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財務管理水平,分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務集中核算系統(tǒng)結合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施,為使集中核算后財務管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經濟體制下,正確高效地改革國家電網公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網公司管理體制改革、國家電網公司投融資體制、資產的特異性等內容引致的會計核算問題錯綜繁雜,設計規(guī)范國家電網公司的會計活動內容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務內容的實際情況,協(xié)調好實用性和前瞻性的矛盾。
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財務會計制度7
一、為了貫徹《事業(yè)單位會計準則》(試行),規(guī)范事業(yè)單位會計核算,特制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國境內的國有事業(yè)單位。
根據財政部規(guī)定適用特殊行業(yè)會計制度的事業(yè)單位,不執(zhí)行本制度;事業(yè)單位有關基本建設投資的會計核算,按有關規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本制度;已經納入企業(yè)會計核算體系的事業(yè)單位,按有關企業(yè)會計制度執(zhí)行。
三、國有事業(yè)單位的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。向同級財政部門領報經費,并發(fā)生預算管理關系,下面有所屬會計單位的,為主管會計單位;向主管會計單位或上級單位領報經費,并發(fā)生預算管理關系,下面有所屬會計單位的,為二級會計單位;向上級單位領報經費,并發(fā)生預算管理關系,下面沒有所屬會計單位的,為基層會計單位。
以上三級會計單位實行獨立會計核算,負責組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的,實行單據報賬制度,作為“報銷單位”管理。
四、事業(yè)單位應按本制度的規(guī)定設置和使用會計科目,不需用的科目可以不用。
本制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目編號,各單位不得打亂重編。
五、事業(yè)單位會計核算以人民幣“元”為金額單位,元以下記至角、分。
六、事業(yè)單位會計檔案的管理,按財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關會計核算的一般要求及會計核算事宜,按財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》辦理。
七、本制度由中華人民共和國財政部負責解釋。未經財政部批準,各地區(qū)、各部門不得自行制定事業(yè)單位會計制度。
八、本制度自1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年發(fā)布的《事業(yè)行政單位預算會計制度》同時廢止。各地區(qū)、各部門在本制度生效前制定的`會計制度,凡與本制度不一致的,應停止執(zhí)行。
行政事業(yè)單位會計制度:事業(yè)單位通用會計科目
一、會計科目表
二、事業(yè)單位通用會計科目使用說明
(一)資產類
第101號科目現(xiàn)金
1.本科目核算事業(yè)單位的庫存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金,借記本科目,貸記有關科目;支出現(xiàn)金,借記有關科目,貸記本科目。本科目借方余額反映庫存現(xiàn)金數額。
3.事業(yè)單位應設置“現(xiàn)金日記賬”,出納人員根據原始憑證逐筆順序登記。每日業(yè)務終了,應計算當日現(xiàn)金收入合計數、現(xiàn)金支出合計數和結余數,并將結余數與實際庫存數核對,做到賬款相符,并編制“庫存現(xiàn)金日報表”。
現(xiàn)金收入業(yè)務較多,單獨設有收款部門的單位,收款部門的收款員應將每天所收現(xiàn)金連同收款收據副聯(lián)編制“現(xiàn)金收入日報表”,送會計部門的出納員核收;或者將所收現(xiàn)金直接送存開戶銀行后,將收款收據副聯(lián)、“現(xiàn)金收入日報表”和向銀行送存現(xiàn)金的憑證一并交會計部門的會計員核收記賬。
4.有外幣現(xiàn)金的事業(yè)單位,應分別按人民幣、各種外幣設置“現(xiàn)金日記賬”進行明細核算。
第102號科目銀行存款
1.本科目核算事業(yè)單位存入銀行和其他金融機構的各種存款。事業(yè)單位應加強對本單位銀行賬戶的管理,由會計部門統(tǒng)一在銀行開戶,避免多頭開戶。
2.事業(yè)單位將款項存入銀行或其他金融機構時,借記本科目,貸記有關科目;提取和支出存款時,借記有關科目,貸記本科目。本科目借方余額,反映事業(yè)單位銀行存款數額。
3.事業(yè)單位按開戶銀行和其他金融機構的名稱以及存款種類等,分別設置“銀行存款日記賬”,由出納人員根據收付款憑證逐筆順序登記,每日終了應結出余額。銀行存款日記賬應定期與銀行對賬,至少每月核對一次。月終時,單位賬面余額與銀行對賬單余額之間如有差額,應逐筆查明原因進行處理。屬于未達賬項,應編制“銀行存款余額調節(jié)表”,調節(jié)相符。
4.有外幣存款的事業(yè)單位,應在本科目下分別按人民幣和各種外幣設置“銀行存款日記賬”進行明細核算。
事業(yè)單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務,應按當日中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率,將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國貨幣金額和折合率。年度終了(外幣存款業(yè)務量大的單位可按季或月結算),事業(yè)單位應將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行頒布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶期末人民幣余額。調整后的各種外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入事業(yè)支出科目。
第105號科目應收票據
1.本科目核算事業(yè)單位因從事經營活動銷售產品而收到的商業(yè)匯票,包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。
2.事業(yè)單位收到應收票據,借記本科目,貸記“經營收入”等有關科目。應收票據到期收回的票面金額,借記“銀行存款”科目,貸記本科目。本科目借方余額為應收票據未到期數額。
單位持未到期的應收票據向銀行貼現(xiàn),應按實際收到的金額(扣除貼現(xiàn)息后的凈額),借記“銀行存款”等科目;按貼現(xiàn)息部分,借記“經營支出”科目,按應收票據的票面金額,貸記本科目。
行政事業(yè)單位會計制度:使用說明
一、為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,保證會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》,制定本制度。
二、本制度適用于各級各類事業(yè)單位,下列事業(yè)單位除外:
(一)按規(guī)定執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位;
(二)納入企業(yè)財務管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準則或小企業(yè)會計準則的事業(yè)單位。
參照公務員法管理的事業(yè)單位對本制度的適用,由財政部另行規(guī)定。
三、事業(yè)單位對基本建設投資的會計核算在執(zhí)行本制度的同時,還應當按照國家有關基本建設會計核算的規(guī)定單獨建賬、單獨核算;
四、事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但部分經濟業(yè)務或者事項的核算應當按照本制度的規(guī)定采用權責發(fā)生制。
五、事業(yè)單位應當按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》或相關財務制度的規(guī)定確定是否對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷。對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的,按照本制度規(guī)定處理。不對固定資產計提折舊、不對無形資產進行攤銷的,不設置本制度規(guī)定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目,在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”科目。
六、事業(yè)單位會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出。
七、事業(yè)單位應當按照下列規(guī)定運用會計科目:
(一)事業(yè)單位應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。
在不影響會計處理和編報財務報表的前提下,可以根據實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。
(二)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。事業(yè)單位不得打亂重編。
(三)事業(yè)單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
財務會計制度8
20xx年1月1日,新《行政單位會計制度》實施,新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新,明晰了核算目標、引入了權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等,這些改革都提高了會計信息質量,有利于財政預算公開的進一步深化。
國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出,“優(yōu)良政府管理對于實現(xiàn)宏觀經濟穩(wěn)定和高質量增長具有重要的意義,而財政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個關鍵方面!彪S著法制治國和反腐倡廉的推進,財政預算必然完全公開,F(xiàn)行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距,原因是多方面的,但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務報表。20xx年1月1日,新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產負債管理等方面作出改進,有效的改善了這一狀況。
一、明晰會計核算目標、引入權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”核算
原《行政單位會計制度》下,行政單位會計核算側重于反映單位預算收支信息,但對行政單位的財務狀況信息反映不足,新《行政單位會計制度》明晰了核算目標,要兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重需求,既反映預算單位的預算執(zhí)行,也反映財務狀況,使得行政單位會計信息全面而真實。
新《行政單位會計制度》采用收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制雙基礎模式,對收入和支出核算采用收付實現(xiàn)制基礎,對資產、負債、凈資產核算,采用權責發(fā)生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現(xiàn)制為核算基礎,無法真實的反映單位的財政收支結余、無法真實的反映單位的資產負債、無法真實的核算當期費用支出。例如,對于長期項目的資金跨年度撥付時,其中應付未付的資金就形成年終結余,但實際上,這些資金是項目必須資金,并非結余資金,如不加以劃分,會造成下一年度預算資金增加的假象,影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項,不進行記錄,形成了單位的“隱形債務”,無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映,像固定資產不逐年計提折舊,待使用期限滿后,一次性列支當期費用,沒有真實、準確的對當期發(fā)生的耗費支出記錄,也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權責發(fā)生制,進行“雙分錄”核算法,既按收付實現(xiàn)制基礎核算收支,也全面核算資產、負債,有效的解決了收付實現(xiàn)制在核算資產負債方面存在的.問題,準確核算固定資產、在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長期應付款等非貨幣性資產和部分負債。
二、規(guī)范暫付、暫存款,完善資產、負債的核算
在資產管理方面,在原《行政單位會計制度》理念下,行政單位會計核算的中心是收、支預算執(zhí)行情況,疏忽于資產管理內容,很多應入賬的資產未入賬,尤其是一些無形資產、低值易耗品等等,同時對固定資產不計提折舊,不考慮固定資產實際的使用價值,造成財務報表資產金額龐大,其實際可以使用的資產有限。新《行政單位會計制度》規(guī)范了資產內容,對“暫付款”重新分類,增設“無形資產”、“在建工程”、“待處理財產損溢”、“受托代理資產”等科目,全面核算單位的資產。同時對固定資產和無形資產計提折舊和攤銷,沖減相關凈資產,在不影響準確反映預算支出的同時,真實的反映資金的消耗水平和資產的真實價值。
原《行政單位會計制度》只執(zhí)行基本建設投資會計制度,基建賬數據完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規(guī)定,行政單位對于基建投資,在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬核算的同時,將基建賬相關數據定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。
在負債管理方面,在原《行政單位會計制度》下,很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油,將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中,成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據負債的對象、性質、原因和償還時間的長短重新進行了劃分,并且對“應付賬款”、“長期應付款”采用雙分錄核算,除了反映款項的實際收支,也要反映負債的發(fā)生和償還情況,時刻提醒領導層負債風險。
同時,基于資產、負債核算的規(guī)范和雙分錄的使用,凈資產的核算更加精細化,增加“資產基金”和“待償債凈資產”,用于核算非貨幣性子很慘在凈資產中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應付款而相應沖減的凈資產金額,從結余和固定資產中區(qū)分出來。
三、精細化管理收入、支出,完善財務報表體系和結構
原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變,但對明細分類核算進行了全面改進,將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目,將“基本支出撥款”分為“人員經費”和“公用經費”等三級科目,同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經費支出,首先按資金性質分為財政撥款支出和其他資金支出,設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出,將其他資金支出也分為基本支出和項目支出,設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類,將項目支出按具體項目分類,設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位,還應當按照財政撥款的種類分別進行明細核算,使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進了資產負債表的結構,取消了原制度資產負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整變動的項目。增加財政撥款收入支出表,專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。
財政預算公開是構建陽光政府、保障公民知情權的應有之義,是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁,卻也是進一步推進預算公開的阻礙,新《行政單位會計制度》的執(zhí)行,提高了會計信息的真實性、準確性和完整性,在一定意義上消除了行政單位領導人公開預算的顧慮,也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內容,同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率,是對行政單位經濟管理活動發(fā)展的必然趨勢。
財務會計制度9
中小企業(yè)財務管理制度不健全包括哪些
中小企業(yè)由于經營規(guī)模較小,資本實力較差,發(fā)展時間一般不長,受宏觀經濟環(huán)境和自身因素影響,在財務管理上,主要存在以下問題:
(一)財務制度方面
1.財務制度不夠重視,內部財務制度殘缺不全
中小企業(yè)財務管理制度內部控制不完善,多數中小企業(yè)中無內部控制制度或不夠全面,沒有覆蓋企業(yè)的所有部門及環(huán)節(jié),沒有滲透到各個業(yè)務領域和各個操作環(huán)節(jié),沒有做到賬、錢分管原則,中小企業(yè)貨幣資金和有關賬簿的管理混亂。沒有明確職責權限、實行職務分離,沒有明確企業(yè)各級管理部門和人員各自的職能和責任。加強內部控制,為了保證業(yè)務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證財務資料的真實、合法、完整。
2.財會人員業(yè)務素質偏低,高級財務管理人員缺乏創(chuàng)新理念
財務管理方面高素質財務管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財務核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。大多數中小企業(yè)普遍注重對科研技術人員的培養(yǎng),而對管理人員的素質提高重視不夠,對會計人員重使用輕培養(yǎng),會計人員滿負荷地工作只能使其被動地處理日常事務,卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題,對介入財務管理心有余而力不足,不能正確處理財務管理與會計核算的關系。
(二)財務管理方面
1.財務控制薄弱,缺乏科學性
中小企業(yè)財務控制薄弱主要表現(xiàn)在:第一、存貨控制不嚴,造成資金停滯。在日常管理工作中,對存貨的管理比較薄弱,存貨占用資金較大,期末存貨占用資金往往是銷售收入的`兩倍以上,由此而來造成資金成本高,資金停滯、周轉遲緩。第二、應收賬款控制不嚴,造成資金回籠困難。對于應收賬款缺乏嚴格的管理制度,主要存在以下問題:一是沒有嚴格的賒銷政策;二是回收期過長,又缺乏有力的催收措施;三是應收款項不能回收造成壞賬。上述問題的存在,導致應收賬款周轉速度明顯減慢,而且會造成資金和效益上的損失。第三、資金管理不嚴,造成資金的閑置或不足。大致有兩種類型:一種企業(yè)認為現(xiàn)匯越多越好,在這種情況下資金長期閑置,不能參加生產經營周轉;另一種企業(yè)恰恰相反,資金長期短缺,使用沒有計劃,將流動資金用來大量購置固定資產,無法應付經營急需的資金,使企業(yè)陷入財務困境。第四、重資金不重財物,造成資產損失浪費嚴重。多種經營企業(yè)大多數的管理者,很重視對資金的管理,建立了一整套的管理辦法,收支嚴格,保管妥善,出了差錯及時查找。而對存貨(原材料、在產品、半成品、成品)、低值易耗品和固定資產等的管理卻不嚴,雖然也建立許多相應的辦法和制度,但和資金管理相比存在著保管不善,損失浪費嚴重等問題。
財務會計制度10
一、新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經濟運行的影響分析
1.加強管理和控制成本核算及預算核算
對比舊的會計制度,新的會計制度更為嚴密和謹慎,我們都知道,舊會計制度在計量會計要素和確認會計要素的過程中,遵循了謹慎原則和歷史成本原則,但是卻沒有將謹慎性原則貫徹到底。因此,新的會計制度重點執(zhí)行謹慎性原則,加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會計制度下,醫(yī)院更重視成本管理,并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標。總結而言,新制度進一步強化了預算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調整項目支出等問題,促進醫(yī)院經濟的規(guī)范運營。
2.逐漸完善固定資產折舊制度
我們都知道,舊會計制度并沒有將固定資產折舊納入會計范圍內,這是不科學的,因此新的會計制度提出了固定資產折舊制度。固定資產的計提折舊,把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍,假如是科教專項資金或者財政補助購買的部分,則納入沖減待沖基金。實施新會計制度,有利于醫(yī)院核算更為準確和真實,在一定程度上促進醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據就會計制度的不足和缺陷,新會計制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進行了適當的調整,把藥品收入當做醫(yī)療收支科目進行核算。為了促進醫(yī)藥分制改革,新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了,在很大程度上降低了醫(yī)療價格和藥品價格,同時還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。
4.對資產進行明確的分類,提高了資產獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道,在醫(yī)院中,舊的醫(yī)院會計制度并沒有設置有關醫(yī)院投資活動的科目,而是用“對外投資”科目來表示,但是這個科目并不能明確說明經濟活動。針對這種情況,新的會計制度把對外投資分為兩類,分別是短期投資和長期投資,在很大程度上反映了醫(yī)院的票據融資行為和投資行為,促使醫(yī)院的.投資發(fā)展需求與實際經濟活動相符。另外,新制度將長期投資科目分成兩類,分別是股權投資和債券投資,在很大程度上豐富了資產形式,為營運資金管理和資產結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外,新制度中債券收入和股權投資收益的會計處理方法,有利于提高獲利能力。此外,新制度明確區(qū)分債券投資和股權投資,能夠將醫(yī)院的權益變化和投資變化反映出來。
5.真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產價值
以往的醫(yī)院的固定資產并沒有提取折舊,而是根據購建價值和相應的比率進行修購基金提取,在計入當期費用的過程中增加了凈資產,原來的制度規(guī)定下,并沒有限制提取的修購基金,購建價值通常小于提取數,最終導致虛增相關費用后果,最后引起醫(yī)院凈資產和資產的虛假,致使財務成果失真。針對以往的固定資產的核算方法,新修訂的制度結合了企業(yè)會計相關準則和國際慣例,對固定資產進行折舊提取,確保固定資產的報廢之前的過程中均獲得科學合理的計量和確認,將固定資產的無形損耗或者消耗反映出來。
二、結語
新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經濟運行的影響主要體現(xiàn)在五點,第一點是加強管理和控制成本核算及預算核算,第二點是逐漸完善固定資產折舊制度,確保醫(yī)院核算更為準確和真實,在一定程度上促進醫(yī)療改革。第三點是逐漸完善藥品收支核算體系,新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了,降低了醫(yī)療價格和藥品價格,規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。第四點是對資產進行明確的分類,在很大程度上豐富了資產形式,為營運資金管理和資產結構的優(yōu)化奠定了基礎,提高了資產獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點是真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產價值,新修訂的制度對固定資產進行折舊提取,將固定資產的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財務會計制度不僅能夠提供真實、完整的會計信息,還能規(guī)范醫(yī)院會計制度,對于醫(yī)院的經濟運行有很大的影響。
財務會計制度11
一、引言
隨著經濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯出來,已經嚴重制約了我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度,導致環(huán)境會計核算內容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環(huán)境會計,在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此,對日本環(huán)境會計制度的研究,并從中歸納出其經驗做法,對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法,在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經驗分析基礎上,闡述對我國環(huán)境會計制度構建的啟示。
二、日本環(huán)境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1],著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設“循環(huán)型經濟社會”的目標后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準則,為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎。1997年,日本環(huán)境保護省組建了由產官學各界組成的環(huán)境會計委員會,在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會計制度化和實用化
環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南(征求意見稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》(以下簡稱《指南》);20xx年5月對該指南進行了修改和補充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關注利益相關者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會計在內容要求上更加詳細具體,更加具有指導意義!吨改稀返牟粩嘈抻喭晟啤⑼脐惓鲂,對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度,起到了極大的推動作用。提供了依據和保障。
3.環(huán)境會計應用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學中不僅開設了環(huán)境會計的課程,而且強調加強環(huán)境會計的應用推廣,邀請企業(yè)界實務經驗者進行學術交流,吸收更多的學者投身于環(huán)境會計及其制度構建的研究之中,為環(huán)境會計制度的構建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三、中國環(huán)境會計存在的問題
1.政府相關部門參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務活動中取得了很大的成績,但仍缺少對環(huán)境會計的關注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面,以環(huán)境會計研究委員會為核心,開展一系列環(huán)境會計理論研究、應用研究,以及環(huán)境會計制度構建的研究。
2.缺乏相關的法制法規(guī)
近年來,雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會計關聯(lián)性較差[2],導致企業(yè)在開展環(huán)境會計時,無法可依,使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支,我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏,大部分的會計人員只了解財務會計,管理會計等基礎知識,缺乏對環(huán)境會計的學習;環(huán)境會計的研究,目前仍停留在理論研究和國外經驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用
我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的`關注,應借鑒日本的經驗,建立環(huán)境會計的產官學推進機制[3],以推進環(huán)境會計制度的構建及其實施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度,導致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會計信息披露的內容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設過程中,邊實踐、邊研究,在應用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應借鑒日本經驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展
在借鑒日本經驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時,大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書,通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息,及時地傳遞給利益相關者,將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介,以增強企業(yè)的責任感和使命感。
五、結論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應充分發(fā)揮政府相關部門的職能,及早出臺環(huán)境會計指南,以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計,并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應我國環(huán)境會計制度化的需要。
財務會計制度12
美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而,安然公司破產和與之相關的美國會計危機引發(fā)了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經加入WTO,成為世界經濟的有機組成部分,會計、審計行業(yè)也將更加開放,因此對美國會計制度缺陷的透視及反思,對于我國會計、審計改革戰(zhàn)略的制定具有參考價值。
一、以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會計準則,一套是以規(guī)則為基礎(DetailedRulesBasis)的美國會計準則;一套是以原則為基礎(BasicPrinciplesBasis)的國際財務報告準則(包括原國際會計準則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體,它包括美國財務會計準則委員會(FASB)發(fā)布的會計準則公告、緊急問題工作組(EITF)發(fā)布的問題解釋、美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)和證券交易委員會(SEC)發(fā)布的有關會計規(guī)則等。它們中許多都是根據實務中出現(xiàn)的某一問題而專門制定的,因此不少會計準則實際上是會計規(guī)則。這種模式的優(yōu)點是:公司可以減少交易設計的不確定性;注冊會計師可以減少與客戶的紛爭;證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實施。其會計準則曾經為眾多國家所采納,不少國家認為它代表了會計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷:
。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”逃避準則的約束
安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎的會計準則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞,可以通過“交易設計”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上,準則規(guī)定小于3%這一基準可不將“特殊目的實體”(SPEs)列人合并報表范圍,這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化,導致上市公司故意隱瞞財務信息,打會計準則的“擦邊球”。
(二)不能反映經濟業(yè)務的實質
以具體規(guī)則為基礎的會計準則過分強調技術細節(jié)反而給企業(yè)濫用準則的機會。企業(yè)可以技巧性地安排技術上完全合乎規(guī)定的交易,同時又避免報告交易的實際經濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權,而不是對投資工具的實質控制權,這樣極易誘導人們只注重交易的形式,而漠視交易的實質,獨立的專業(yè)判斷讓位于機械的套用規(guī)則。其結果,會計人員和注冊會計師可能敷衍了事,認為只要不違反會計準則詳細的硬性規(guī)定,就是正確的,而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照,國際會計準則推行“實質重于形式原則”,可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。
二、民間會計準則制定機構的缺陷
按美國的法律,美國會計準則的制定權屬于SEC,但事實上執(zhí)行的是以民間自律為主的會計準則制定機構FASB,安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷:
。ㄒ唬⿻嫓蕜t制定具有明顯的利益相關者傾向
負責制定美國財務會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織,它的權威來源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財務報告必須遵守公認的會計準則,它的經費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業(yè)財務報告影響較大時,F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的`準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,F(xiàn)ASB在1994年前后,準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經理階層的利益。為了維護自己的利益,美國大公司不斷游說國會,以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”,要求“任何新的準則或原則,以及對現(xiàn)行準則或原則的修訂,只要準備用于根據本法案提供的會計報表的編制,只有獲得SEC法定委員會多數贊成票的情況下,方能生效!焙髞,在克林頓總統(tǒng)的干預下,該項法案未予通過。為了避免出現(xiàn)FASB制定準則,SEC批準準則局面的出現(xiàn),F(xiàn)ASB相當明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權作為費用予以披露,而無需確認。結果是根據第123號準則,企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時不需要確認相關的成本,這是明顯違反財務會計的配比原則的。
。ǘ┳杂嫓蕜t制定時間過長
例如,有關“特殊目的實體”的準則,F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久,至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發(fā)人深思的問題是:FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則,為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準則的約束?從準則制定的效率角度看,F(xiàn)ASB必須決定是制定一個或少數幾個基本準則來規(guī)范衍生金融工具的確認、計量和報告,還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則,并提供詳細的操作指南。FASB已經在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率,以應對資本市場創(chuàng)新所帶來的層出不窮的問題,已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。
三、美國會計監(jiān)管體制的缺陷
安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時,誰也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場衰敗時,社會公眾必然會指責政府監(jiān)管不力,并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監(jiān)管體制的如下缺陷:
。ㄒ唬┟耖g主導監(jiān)管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)自設立以來,一直扮演著雙重角色:既是注冊會計師合法權益的“守護神”,又是注冊會計師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾,怎么會維護公眾利益呢?AICPA除了負責制定審計準則外,還負責制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準則,并組織全國性統(tǒng)一考試。但注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予,對違規(guī)注冊會計師的制裁也由各州負責,AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量,美國實行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開始同業(yè)核查以來,從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后,給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。
財務會計制度13
在進行事業(yè)單位的財務會計管理中,通過有效的信息特征分析,并對整體的記錄工作進行全面管理,是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進程的一項重要措施。有介于此,在進行這一方面的新制度建立時,就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度
從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看,事業(yè)單位的管理體系目標,應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運行方式出發(fā)來進行有效的經濟活動狀況分析,從根本的相關性系統(tǒng)統(tǒng)計來實現(xiàn)對整體經濟活動的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運行的標準指標。新制度下的行政管理工作,需要建立在財務管理的基礎之上,建立符合我國經濟管理活動,并保證事業(yè)單位自身的財務管理。通過法律程序進行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進行事業(yè)單位內部的財務管理時,需要建立在有效的依法秩序之上,并依據相應的法律政策監(jiān)理有效的財務會計管理工作,通過對行政單位財務信息的有效管理,從而實現(xiàn)整體策略上的正確指導。
二、事業(yè)單位財務管理中存在的問題
( 一) 缺乏財務管理理念
在進行事業(yè)單位內部的運營管理目的,在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看,建設有效的補充機制,從原有政府補貼形式上跳脫出來,并以自身的運行模式來實現(xiàn)整體的影響力。在市場的經濟體系改革中,通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產上的全面建設,并通過內部的建設,從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析,然而對于企業(yè)內部的風險,則還難以完成有效的承擔。
( 二) 缺乏相應的財務預測管理能力
我國的財政管理工作,過去主要有相關部門進行直接管理,而在現(xiàn)代經濟化的發(fā)展中,其獨立的進行管理后,就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設,對于財政資金的支配形式,也不能夠有效的應用到有關部門,這對專項資金的使用等,都產生了較大的影響。在實際的使用中,往往資金的使用,都會超出預算的評估等級,F(xiàn)階段,事業(yè)單位其財務管理部門雖然全面實施預算編制零基預算法,但是在實際操作過程中經常出現(xiàn)偏差。零基預算法短期內難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門領導觀念意識過于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時,在財政預算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對于項目資金的安排極其不合理,許多不應當安排的項目經常性的人為安排,而對于那些急需資金的項目,其預算也不足,嚴重影響著單位財政預算編報的準確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中,控制力度不夠嚴謹,從而導致在使用的過程中,會產生較大的浪費現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面,都會出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中,就會直接的產生較大的事業(yè)影響。從一方面來看,單位內部的信息是從使用者對于企業(yè)內部管理的一項重要指標,對于內部的行政事業(yè)管理形式來看,對資產內部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理,從而實現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理,以及實現(xiàn)實際的操作管理。但是在實際的操作中,往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時,常出現(xiàn)資產賬務不夠完整,出賬納入不符合標準。
( 四) 專項資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現(xiàn)范圍內的有效性,但是其在專項的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對于資金的使用管理,也產生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進行事業(yè)單位內部的財政監(jiān)督管理上,針對于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內部實行的財務管理制度與與會計制度不配套
事業(yè)單位內部所實行的財務管理制度與會計制度不配套,進而影響并造成事業(yè)單位在資產管理方面存在著較大的漏洞。許多財務會計人員在工作過程中嚴重缺失紀律性,對于日常的`財務核算工作不重視,完全憑借著自身經驗、習慣來工作。通常情況下,事業(yè)單位資產管理實際工作過程中,對于一些大額開支的項目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內各部門之間固定資產管理的混亂程度,進而造成出現(xiàn)了設備不齊全、資產閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務管理的改善對策
( 一) 樹立全面的科學性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進行管理過程中,應當按照相應的法律法規(guī)進行有效操作,并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中,應當做到資金使用的透明度,這樣對財政資金的有效利用等方面,都有較好的促進作用。
( 二) 建立健全完善財務管理體系
在信息化時代背景下,事業(yè)單位的財務管理必須具備科學化的、規(guī)范化的財務管理體系,必須全面的推進財務管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國統(tǒng)一標準,建立相應的獎懲制度,形成良好的財務管理氛圍,從而有效的實現(xiàn)集中化財務管理,降低損耗。(2)加強信息化財務管理認知。嚴格的區(qū)分開信息財務管理與會計電算化,在思想觀念里,提升信息化財務管理的地位,創(chuàng)設良好的財務管理環(huán)境,并且以信息化財務管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動,增強人們的認知度?傊⒔∪、完善財務管理體系,打好管理基礎,在軟件、硬件上實現(xiàn)雙重強化。
( 三) 加強對管理制度的落實
在進行事業(yè)單位財務管理工作的完善中,應當加強對基本財務管理工作的落實情況,做到有效的提高其運行的秩序,從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理,同時對監(jiān)督管理等多個方面的管理,都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中,嚴格的按照相應的執(zhí)行標準來進行崗位內部的分離管理,對于提升會計的核算等多個方面,都有很好的落實效應。進一步強化預算管理,不斷加大單位內部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權的規(guī)范。在預算管理工作方面,堅持預算編制、執(zhí)行、評價等三個階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習中的“掐頭去尾”的預算管理方式。通過不斷強化與完善事業(yè)單位財務管理制度的建設,在單位內部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機制。包括對項目資金的管理、項目財產的審批、以及各部門職權與項目審批權限的合理分配等,進而構建健康、科學、規(guī)范化的資金籌集、使用的預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價機制。
( 四) 加強財務管理的監(jiān)督工作
在進行財務管理運行的過程中,應當加強對審計管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進展,通過有效的采購形態(tài)加強對會計制度的強硬管理,這對于其今后的合理管理等多個方面,都有較好的資產總結管理。而加強了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內所出現(xiàn)的不科學、不合理監(jiān)督管理任務,應當進行及時的取締,糾正不良形態(tài),最終實現(xiàn)事業(yè)單位內部的全面管理。通過監(jiān)督管理,落實依法執(zhí)行的力度,對于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進作用。
( 五) 加強事業(yè)單位財務管理隊伍建設
多注重對行政事業(yè)單位財務管理工作人員素質的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質、道德素質、自身修養(yǎng)的建設,通過不斷強化內部管理人員的培訓機制,逐步提升財務會計人員專業(yè)化素質水平。加強基層行政事業(yè)單位財務管理隊伍水平建設的主要目標就是適應社會主義新時期、新形勢下的財務管理工作的實際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領導者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領著單位各部門工作人員認真學習相關財政、財務以及會計核算方面的業(yè)務知識技能,以及相應的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財務管理意識以及執(zhí)行財務管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強財務會計工作人員的財務管理以及依法理財的業(yè)務能力水平。只有全員做到認識并重視財務管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個財務管理與會計核算工作健康、有序的運行下去。
( 六) 加強基礎設置建設
事業(yè)單位財務管理信息化建設工程是一個系統(tǒng)的功能,要求財務各項基礎性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設財務管理信息化中需要充分把握財務管理中的重點和難點,不斷完善財務分配制度,尤其是事業(yè)單位內部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺,實現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財務軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設財務管理信息化平臺中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級或者更換,實時處理單位工作,及時了解資金動向。財務管理信息化建設中,信息實時共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎上,需要建議一體化的共享平臺,實現(xiàn)管理網絡化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財務管理中,需要合理配置資源。近些年我國經濟得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設定發(fā)展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機會,在開展電子商務推廣營銷中,需要注意保護自身價值機會,避免單位機會泄露,影響單位發(fā)展。
四、結語
伴隨著我國經濟發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財務工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來進行改革,以此來建設更為全面的財務管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財務管理工作的現(xiàn)代信息化建設,也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實際管理形式,從根本上來解決這樣的一個現(xiàn)實問題。最終在結構的監(jiān)督管理上,實現(xiàn)對新會計管理制度的落實。在事業(yè)的調整上,也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財務管理工作有效完善。
財務會計制度14
財政總預算會計屬于一種專業(yè)會計,是隨著社會主義市場經濟發(fā)展而建立起來的,主要作用是對政府預算執(zhí)行、財政周轉資金等進行核算、反映和監(jiān)督,并辦理財政收支、日常業(yè)務核算、調度資金等。當前,財政總預算會計是我國預算會計體系的核心,其外延是事業(yè)單位會計、行政單位會計,另外還有參與預算的稅收征收會計、基本建設會計和國庫會計等。財政總預算會計的主要目的是促進經濟和社會事業(yè)發(fā)展,其主要任務是在貫徹國家法律法規(guī)的前提下,根據國家預算管理要求,全面、準確、及時地記錄政府的財政收入分配與再分配,反映政府預算的執(zhí)行情況。財政總預算具有政策性、計劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點,也同時具有社會性、非盈利性、宏觀性等特點。
一、財政總預算會計在實踐中存在的問題
隨著我國經濟體制改革的不斷深入以及財政制度改革的不斷深化,財政總預算會計制度存在弊端與不足也開始逐步顯露。最近幾年,財政部開始探索改進預算會計,通過推行編制部門預算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財政總預算會計制度仍然存在很多的問題,需要進一步改革和完善。
(一)會計核算范圍覆蓋面比較窄
在社會主義市場經濟體制下,政府投資形式開始從單一的財政無償撥款形式,向著政府參股等多種形式轉變,政府投資的形式變得日趨多元化、復雜化。但是,由于財政總預算會計局限于當期的支出,沒有與時俱進地進行發(fā)展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運作及結果,因而也無法適應多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進一步改革的背景下,資本化運營將成為未來國庫資金的主要運營方式,有價證券的.買賣行為也將會陸續(xù)產生,甚至會涉及到政府資產。在這種情況下,原來的財政總預算會計將無法更好地適應現(xiàn)代財政制度的發(fā)展,更無法真實反映政府資產負責的狀況。
(二)以收付實現(xiàn)制為基礎的局限性
財政總預算會計是在收付實現(xiàn)制的基礎上,對本期已發(fā)生的實際收支情況進行記錄的一種會計方式。這種收付實現(xiàn)制下,那些還沒有進行現(xiàn)金支付的費用支出和年度應償還的債務本金或利息,就不能在會計預算上得到反映,這也就使得財政總預算會計無法全面、準確地記錄和反映政府資產和負債的真實狀況,無法有效防范財政風險。另外,財政總預算會計使得財政支出與收入之間在會計期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價收支結余的真實性。
(三)沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財務報告制度
財政總預算會計是區(qū)別于企業(yè)會計的,它是管理國家日常事務及會計核算的。目前,我國還沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財務報告制度,F(xiàn)行的政府預算報告只能單一地反映政府收支預算決算,體現(xiàn)不出政府債務、債權及資產的情況,降低了政府財務的公開性和透明性,不利于公眾對政府財務情況的了解和監(jiān)督,也不利于立法機關和公眾對政府資金分配與運行的監(jiān)督和管理。
二、財政總預算會計制度改革對策探析
總預算會計制度改革,是我國政治、經濟體制改革的必然要求。在改革財政總預算會計制度的過程中,要堅持立足我國經濟發(fā)展實際,通過借鑒與創(chuàng)新國際財政總預算的先進經驗,使之既與我國當前的經濟發(fā)展和財政管理水平相適應,又能促進我國財政制度發(fā)展。
(一)擴大財政總預算會計核算對象
由于財政總預算既反映各級政府部門投資及當期預算執(zhí)行情況,也體現(xiàn)財政收支情況;诖,財政總預算會計核算的對象,就需要進行擴展,不能僅限于當期預算收支,而要涵蓋國有資產管理和對內、對外債權債務管理及預算外資金收支并賬核算等等。擴大財政總預算會計核算對象,能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預算資金運動情況,為政府經濟決策提供準確的數據支持。
(二)改革財政總預算會計權責發(fā)生制
我國經濟發(fā)展目前正處于轉型期,還缺少統(tǒng)一的預算會計準則,同時,政府會計人員的職業(yè)素質也還比較低,在這種情況下,應當允許財政補助單位采用收付實現(xiàn)制。在預算會計體系不斷健全和完善的條件下,針對預算事項,有選擇、有目的地逐步擴大權責發(fā)生制的范圍,適當修正的權責發(fā)生制,使之更好地對預算事項進行核算與計量。
(三)建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度
隨著社會經濟的發(fā)展,公眾對政府財務報告的需求日益增大?茖W、完善的政府財務報告,包含的內容比較全面,有利于使用者充分了解政府財務狀況、投資效益、投資業(yè)績等各方面的信息,并以此來對政府績效和經營能力進行有效評價。根據20xx年財政部發(fā)布的《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開展政府綜合財務報告編制工作.反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現(xiàn)金流量等財務信息。為開展政府信用評級、加強資產負債管理、改進政府績效監(jiān)督考核、防范財政風險等提供支持,促進政府財務管理水平提高和財政經濟可持續(xù)發(fā)展。
一言蔽之,財政總預算會計改革,是新形勢下政治經濟體制發(fā)展的客觀需求,有利于促進我國政府職能轉變和服務水平的提高,也有利于社會主義市場經濟的發(fā)展,國家必須要予以充分重視。在進行財政預算會計改革過程中,一定要堅持立足我國國情和經濟發(fā)展實際,實事求是地進行,以真正發(fā)揮財政總預算會計的作用。
財務會計制度15
摘要:隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入,20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院固定資產管理工作提出了新的要求。本文以新會計制度對醫(yī)院固定資產管理工作的影響作為切入點,結合醫(yī)院運用新會計制度的效果闡述新會計制度下醫(yī)院固定資產管理所存在的問題,進而提出相應的解決對策。
關鍵詞:醫(yī)院;新會計制度;固定資產
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革工作的不斷深入,是否具有先進的醫(yī)療設備是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低的重要依據之一,因此越來越多的醫(yī)院傾向于購置固定資產,固定資產對維持醫(yī)院醫(yī)護工作具有重要的基礎作用,但是在實踐管理中卻存在諸多的問題,尤其是《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》實施之后,暴露出醫(yī)院固定資產管理工作中所存在的很多問題,因此研究醫(yī)院固定資產管理工作對提高醫(yī)院經濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新會計制度實施對醫(yī)院固定資產管理工作的影響
于20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》是在醫(yī)改背景下實施的,該會計制度的頒布與實施對提高醫(yī)院固定資產管理、優(yōu)化醫(yī)療救助環(huán)境具有重要的意義。經過該制度近幾年的運行效果看,其對醫(yī)院固定資產管理工作產生了巨大的影響。一是新會計制度的實施提高了醫(yī)療衛(wèi)生機構的就醫(yī)環(huán)境。固定資產是醫(yī)院開展醫(yī)療救助的重要基礎設施,通過加強固定資產管理工作提高了固定資產的使用效率,從而降低了醫(yī)院的成本支出,間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優(yōu)化了固定資產核算方式,杜絕了“小金庫”的存在。新會計制度對固定資產記賬模式的改變有效解決了財務與實際不符的關系,減少了財務價值虛開的現(xiàn)象,杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會資本的高效利用率。新會計制度強化了崗位責任,明確了固定資產管理崗位,把固定資產使用效率作為對相關領導的責任評價衡量指標,從而有效保證了固定資產責任落實到實處。
二、新會計制度下醫(yī)院固定資產管理存在的問題
經過對醫(yī)院固定資產管理應用新會計制度的成效看,雖然醫(yī)院運用新會計制度有效促進了固定資產管理水平,但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。
1.固定資產利用效率不高由于醫(yī)院屬于公益性事業(yè)單位,基于公眾就醫(yī)需求,醫(yī)院在固定資產管理中存在嚴重的畸形發(fā)展問題,主要體現(xiàn)在固定資產的利用率不高。由于醫(yī)院科室比較多,而且每個科室的固定資產管理工作相對比較分散,這樣就會造成固定資產使用率不高的'現(xiàn)象,尤其是一些科室在購置固定資產時存在很大的盲目性,結果造成固定資產使用率不高。
2.固定資產核算不規(guī)范固定資產核算是對固定資產管理的重要內容,是準確掌握固定資產價值的途徑。但是目前由于受到傳統(tǒng)思想的影響導致醫(yī)院固定資產賬務與實際價值存在很大的差距,結果造成很難通過會計核算掌握固定資產所發(fā)生的損耗。另外醫(yī)院固定資產核算方法難以反映其實際價值。隨著使用時間的推遲,固定資產的價值也在不斷降低,但是目前對固定資產的核算沒有進行計提折舊,這樣的計算模式缺乏對固定資產實際價值變動的考慮,使醫(yī)院固定資產價值不能準確地反映出來。
3.醫(yī)院固定資產管理人員思想落后新會計制度的實施明確了相關責任,但是受到傳統(tǒng)思維的影響,醫(yī)院固定資產管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會計人員沒有意識到固定資產核算工作的重要性,缺乏對固定資產實際運行效果的調查;
二是醫(yī)院財務工作隊伍質量不高。基于編制問題,很多從事醫(yī)院財務工作的人員由于沒有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現(xiàn)象。
三是固定資產管理手段單一,造成固定資產文件遺漏、丟失等影響對固定資產的管理。
三、新會計制度下加強醫(yī)院固定資產管理的對策
1.強化資產管理機構的責權,加強資產購入控制管理
為切實提高固定資產使用率,強化固定資產機構的責權,加強對資產購入控制管理,
第一,醫(yī)院要專門組建固定資產管理部門,從醫(yī)院發(fā)展總體上實現(xiàn)對固定資產的管理。財務部門要對固定資產進行賬目管理,而具體的科室要對固定資產的使用建立明細賬目,形成資產專屬管理。
第二,建立固定資產購買論證制度。醫(yī)院要組合多部門形成固定資產購買的論證制度,實現(xiàn)固定資產購買決策的科學性。具體科室在進行固定資產購買之前需要提出申請,由醫(yī)院組織相關人員進行市場調查,并經過醫(yī)院管理者的論證之后,才能進行購置,對于購置的資產要進行科學管理,避免出現(xiàn)重復購置的現(xiàn)象。
2.科學解讀固定資產管理的關鍵財務指標
財務指標可以透視醫(yī)院固定資產的管理情況與相關財務結構的變化。固定資產管理盤點的相關內容是下一年度進行經費預算與撥付的重要參考,這就有必要將這一項工作加以細化,保障相關數據的準確性。對于具有一定條件的醫(yī)院而言,在登記入賬環(huán)節(jié)中,還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中,有效做到降低固定資產的質量界定,避免以次充好,導致醫(yī)院固定資產的流失。
3.增強醫(yī)院固定資產管理隊伍的綜合素質
醫(yī)院固定資產管理工作需要涉及許多方面,因此基于新會計制度要求,作為固定資產管理人員一定要努力學習,不斷提高自身的綜合素質。
第一,醫(yī)院管理者要加強對固定資產管理隊伍的教育培訓,積極開展各種教育活動,鼓勵他們參加。
第二,醫(yī)院要提高固定資產管理者的薪酬待遇,解決他們工作、生活中所存在的問題,從而讓他們全身心地投入到固定資產管理中。例如,醫(yī)院要建立完善的固定資產管理激勵制度,對于工作突出的要給予必要的獎勵,對于造成醫(yī)院固定資產出現(xiàn)損失的要給予相應的懲罰。
第三,提高固定資產管理隊伍的思想政治意識,防止其出現(xiàn)腐敗貪污問題。
4.構建固定資產信息管理平臺
由于醫(yī)院固定資產數量種類比較多,因此依靠人工核算模式很難對其進行規(guī)范化的管理,因此醫(yī)院要積極依托大數據技術,構建固定資產信息管理系統(tǒng)。
第一,醫(yī)院要建立互聯(lián)網信息資源共享平臺,將醫(yī)院固定資產的購置、使用以及管理等信息統(tǒng)一歸置于信息平臺中,實現(xiàn)固定資產信息的公開透明。
第二,建立固定資產網絡監(jiān)管制度。醫(yī)院要對每個固定資產編制“身份證”,通過計算機網絡平臺實現(xiàn)對固定資產的動態(tài)管理。
第三,醫(yī)院要積極與國家相關管理部門進行溝通,通過建立信息資源平臺,將醫(yī)院固定資產的使用情況及時反饋給相關財政部門,以此強化新常態(tài)下財務管理工作需要。
參考文獻
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