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基層供銷社管理制度

時間:2024-12-19 16:04:59 歐敏 制度 我要投稿
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基層供銷社管理制度(通用7篇)

  在我們平凡的日常里,很多情況下我們都會接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編整理的基層供銷社管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

基層供銷社管理制度(通用7篇)

  基層供銷社管理制度 1

  第一章總則

  一、為促進新時期供銷社各項工作的制度化、規(guī)范化、科學化,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境,進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益,特制訂本制度。

  第二條供銷社各項工作中要認真貫徹黨的路線、方針、政策,落實縣委、縣政府和省、市社的指示、決定,進一步解放思想,改進作風,積極探索,創(chuàng)造性地開展工作。

  第三條供銷社全體人員要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,奮發(fā)有為;要勤于思考,善于思考,不斷進;要調(diào)查研究,求真務實,力戒空談;要廉潔自律,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;要與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、政府結(jié)合大力推進“兩區(qū)同建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)每建一個新型社區(qū)供銷社就在社區(qū)內(nèi)建一個超市;要以對政府和“三農(nóng)”高度負責的態(tài)度,主動做好各項工作。

  第二章供銷社基層組織和職責

  一、供銷社的`領導機構(gòu)由下列人員組成:主任、副主任。

  二、供銷社工作中的重大問題,須經(jīng)主任辦公會議討論決定。

  三、供銷社副主任按照分工處理分管的工作,實行個人分工負責制。

  第三章業(yè)務管理制度

  在當前新形勢下,為保證業(yè)務的正常開展,特制定本制度。

  一、機構(gòu)管理

  分支機構(gòu)是基層社存在的基礎,由于新的基層社剛剛成立,機構(gòu)還不健全,要吸取職工的門店納入供銷社管理,成為供銷社的分支機構(gòu),隨到隨辦,為啟動基層社打下基礎。

  1二、為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的日常用品、農(nóng)資商品,優(yōu)化農(nóng)民的購物環(huán)境,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品通過供銷社渠道流入市場,保護農(nóng)民合法權(quán)益。

  三、積極開展農(nóng)資科技下鄉(xiāng)活動,做好測土施肥工作,指導農(nóng)民科學合理用肥、用藥,提高農(nóng)資經(jīng)營的科技含量。

  四、結(jié)合當?shù)貙嶋H,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,引導和幫助專業(yè)合作社規(guī)范管理,促進專業(yè)合作社發(fā)展。

  第四章財務管理制度

  為加強財務統(tǒng)一管理,嚴肅財經(jīng)紀律,有效、合理地使用資金,保證企業(yè)正常工作需要,特制訂本制度。

  一、企業(yè)經(jīng)費的管理

  企業(yè)經(jīng)費來源,主要是向門店收取管理費,本著節(jié)儉的原則,開支前,基社主任要預先向縣社分管主任匯報,事后由縣社分管主任簽字方可報銷,嚴禁先開支后匯報。

  二、為增加財務工作透明度,并按季公布經(jīng)費收支情況,以接受職工的監(jiān)督。

  三、基層供銷社其他財務管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準。

  第五章學習制度

  一、根據(jù)縣社的要求,結(jié)合本單位的工作實際,堅持自學和集中學習相結(jié)合,由于班子成員普遍年齡較大,只有不斷學習新知識才能干好本職工作。

  二、學習要以法律法規(guī),市場經(jīng)濟知識、上級社的文件精神內(nèi)容為主。

  三、認真學習農(nóng)資、測土配方施肥方面的農(nóng)業(yè)知識,更好地為“三農(nóng)”服務。

  基層供銷社管理制度 2

  一、為了規(guī)范供銷社財務行為,結(jié)合供銷社實際,制定本制度。

  二、理事會負責供銷社的財務管理工作。

  三、供銷社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

  四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用供銷社資產(chǎn)。

  五、供銷社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于供銷社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。

  六、供銷社費用支出由主任負責審批,一般經(jīng)費開支在5000元以內(nèi),由主任直接審批; 5000-20000元,經(jīng)理事會集體審核后,由主任審批;20000元以上及重大項目建設、投資,由社員大會討論通過后,由主任例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的.,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

  七、供銷社年度收益分配順序依次是:

 。1)彌補上年度虧損:

 。2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;

 。3)向社員進行盈余返還;

 。4)向投資者分利。

  八、供銷社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及供銷社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

  九、供銷社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以供銷社名義為其他單位和個人提供擔保。

  十、供銷社實行“財務公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。

  十一、供銷社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

  十二、供銷社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事的監(jiān)督指導和縣社的審計監(jiān)督。

  十三、本制度從公布之日起執(zhí)行。

  基層供銷社管理制度 3

  為抓好全縣供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,縣供銷社成立以黨組書記、理事會主任為組長,分管領導為副組長,縣社有關科室負責人和各基層社主要領導為成員的安全生產(chǎn)領導組,負責全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,并制定如下制度:

  一、系統(tǒng)安全隱患排查制度落實,由縣社安全統(tǒng)籌股具體負責。

  二、各單位負責人為本單位安全排查的具體負責人。單位負責人必須每月對本部門管轄范圍內(nèi)的設施設備安全情況進行一次排查,并將排查結(jié)果以書面形式報縣社安全統(tǒng)籌股備案。

  三、各單位應指定專人作為本單位安全排查負責人,并建立安全排查臺帳。

  四、安全排查責任到崗到人,每周對易發(fā)生安全隱患的地方進行一次排查并進行登記。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,務必書面報縣社安全統(tǒng)籌股備案;同時責成該單位領導進行限期整改。

  五、單位安全負責人對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題負有督促整改到位的責任。

  六、系統(tǒng)安檢人員每月應堅持對本單位內(nèi)線路進行一次巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整修。

  七、下列專項排查由指定的專人負責進行。

  1、危房安全隱患排查:單位安檢人員。

  2、消防設備排查:單位分管消防安全工作負責人。

  3、線路安全隱患排查:電工。

  八、排查專人既是安全隱患排查人,又是安全管理員,因此消除安全隱患的重點是做好安全防范工作,要根據(jù)各崗位的特點,想法保證單位設備的安全性。

  九、排查專人在排查時要認真仔細,不能有任何疏漏,除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,嚴厲追究責任人的責任。

  十、排查專人在排查時要及時做好安全排查記錄,有險情隱患應立即向單位領導匯報,自己可以處理的應及時消除隱患,不能自行處理的.應及時提出處理方案,交由單位討論并及時解決。存在重大險情的單位應及時向上級報告。

  十一、縣社安全統(tǒng)籌股應做好檢查督促工作,同時要加大安全檢查力度。

  十二、各單位必須制定安全生產(chǎn)事故處理預案,并報上級備案。

  十三、年終總結(jié),縣社將根據(jù)安全檢查記錄和安全情況,統(tǒng)一對安全隱患排查單位負責人進行年度考核,并將考核結(jié)果上報縣社安全生產(chǎn)工作領導小組。對安全生產(chǎn)抓得好的單位和個人進行表彰獎勵。

  十四、對因失職造成安全事故的單位,實行一票否決,并根據(jù)造成的危害程度給予單位和個人進行相應的處理。

  基層供銷社管理制度 4

  第一章總則

  第一條供銷合作社是農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟組織,其資產(chǎn)全部歸供銷社社員所有,受法律保護,各級理事會依法管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,保護社有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益。

  第二條縣聯(lián)社對縣直各企業(yè)、基層供銷社實行主任、經(jīng)理任期目標責任制,主要經(jīng)濟指標實行逐年核定、分項考核、年終審計兌現(xiàn)。

  各企業(yè)應根據(jù)管理需要,建立健全內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的管理制度,做到有章可循,職責分明,獎懲嚴明。

  第三條企業(yè)在經(jīng)營活動中,必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令以及各項方針政策,決不允許坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。

  第二章資產(chǎn)經(jīng)營管理

  第四條縣聯(lián)社作為行業(yè)主管部門,必須替社員監(jiān)督管理好社有資產(chǎn)。

  基層供銷社主任作為企業(yè)法人代表,直接對農(nóng)民的合作社負責,要努力提高經(jīng)濟效益。

  保證其經(jīng)營管理的社有資產(chǎn)保值增值,接受縣聯(lián)社的監(jiān)督管理。

  第五條社屬企業(yè)的社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是縣聯(lián)社,縣聯(lián)社行使對社屬企業(yè)管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)利,各企業(yè)的經(jīng)理在縣聯(lián)社的授權(quán)下經(jīng)營社有資產(chǎn),要對社有資產(chǎn)合法權(quán)益負責。

  第六條各基層供銷社、縣直各單位對社有資產(chǎn)的承包、租賃、經(jīng)營實行分層審批制。

  所有承包租賃要本著公平、公正、公開的原則,防止暗箱操作,造成社有資產(chǎn)流失。

  1—3年期(含三年)的資產(chǎn)承包、租賃合同由本級社務委員會決定并經(jīng)職代會通過。

  4—5年(含五年)的資產(chǎn)承包、租賃合同,由縣聯(lián)社主任辦公會議審批并備案;超過5年期以上的承包租賃合同,須由本單位提出方案和書面合同,由縣聯(lián)社常務會議審批并備案。

  第七條各基層供銷社,縣直各單位必須做好資產(chǎn)管理制度的建設,健全資產(chǎn)登記手續(xù),建立產(chǎn)權(quán)變更審批程序,加強資產(chǎn)增減變動、毀損報廢處理的核算和管理。

  報廢的固定資產(chǎn)及庫存商品價值在10000元以上的必須由縣聯(lián)社審批在當期損益中核算。

  建立并登記產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)管理臺帳,及時地記錄和反映所有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)增減的`品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和價值等全面的資料,同時要加強內(nèi)部監(jiān)督和風險控制,建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度,對企業(yè)經(jīng)營管理者既有激勵機制,又有約束機制。

  第八條企業(yè)為了盤活資產(chǎn),凡涉及土地變更,資產(chǎn)處置等,必須按規(guī)定聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,以評估值作為處置資產(chǎn)的價格依據(jù),不得隨意估價或低價出售。

  并將評估情況及時報告縣聯(lián)社。

  第九條為確保社有資產(chǎn)的安全,各企業(yè)不得以任何形式將社有資產(chǎn)為其它單位和個人提供經(jīng)濟擔保或抵押。

  第三章固定資產(chǎn)管理

  第十條對于企業(yè)的自身基本建設項目,包括新建、改建、擴建等新增固定資產(chǎn)。

  要對項目投資總額進行認真預算,積極籌措資金,企業(yè)在征得發(fā)改、城建、規(guī)劃、等部門的同意后,在進行充分論證的基礎上,必須報縣聯(lián)社審批后,方可進行項目建設招投標。

  項目竣工后,要及時進行工程決算,和帳務處理,嚴格管理好資產(chǎn)。

  第十一條企業(yè)購買運輸工具、機器設備,辦公設備,單位價值在5000元以上的報縣聯(lián)社審批,并按《企業(yè)所得稅法》計提固定資產(chǎn)折舊。

  第十二條企業(yè)現(xiàn)占用的土地屬國家劃撥的土地,拍賣、出讓應按國家土地政策執(zhí)行,企業(yè)不得向其它個人轉(zhuǎn)借或抵押土地使用證。

  企業(yè)出售或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營設施價值在1萬元以上的,必須由縣聯(lián)社審批,同時要及時收回資金,進行帳務處理,按財務制度辦理有關手續(xù)。

  變賣收入要在縣聯(lián)社的監(jiān)督下有計劃的使用,決不能胡支亂花。

  第十三條固定資產(chǎn)維修,一次性投資金額在5000元以上的,必須報縣聯(lián)社審批,在當期損益中核算,年終考核可視利潤,不準掛帳。

  第四章收入管理

  第十四條社有資產(chǎn)收益歸本級供銷合作社集體所有,社有資產(chǎn)收益包括承包利費收入和租賃收入等。

  第十五條社有資產(chǎn)收益主要用于上繳社有資產(chǎn)使用費及干部職工的各種勞動保險費等鋼性開支。

  一般不得用于發(fā)本單位行政人員的工資。

  各企業(yè)行政人員要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況,本著“以收定支”的原則,收多少,支多少,不能坐吃皇糧,更不能將發(fā)不了的工資預提掛帳。

  要積極開展業(yè)務創(chuàng)收,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

  第十六條農(nóng)資商品經(jīng)營及農(nóng)副產(chǎn)品的收購屬集體經(jīng)營收入,企業(yè)必須按會計制度的有關規(guī)定進行帳務處理,正確核算,嚴禁體外循環(huán),私設“小金庫”。

  第十七條經(jīng)縣聯(lián)社批準出租或拍賣的固定資產(chǎn)收入,原則上留給企業(yè),用于供銷合作事業(yè)的發(fā)展,按規(guī)定辦理有關財務手續(xù),并在縣聯(lián)社監(jiān)督下合理開支。

  第五章費用管理

  第十八條會計人員必須嚴格審查外來原始憑證,對于不符合規(guī)定的原始憑證,如“白條”現(xiàn)象等,會計人員不準入帳。

  對各項費用支出,必須嚴格把關,手續(xù)齊全。

  無經(jīng)辦人簽名和單位領導審批的費用開支,不準報銷,對于數(shù)額較大的開支項目。

  必須經(jīng)職工代表大會討論通過,方可下帳報銷。

  第十九條企業(yè)的業(yè)務招待費要按國家有關規(guī)定嚴格控制,要同企業(yè)的經(jīng)營情況和帶來的經(jīng)濟效益掛鉤,不搞鋪張浪費,損公肥私,本著量入為出的原則,對已發(fā)生的業(yè)務招待費,按照《企業(yè)所得稅法》進行帳務處理,要遵守企務公開制度,按月向職工大會公布,實行民主監(jiān)督管理。

  第二十條企業(yè)的通迅費用,包括主任(經(jīng)理)的手機費,固定電話費,原則上據(jù)實列支,但要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益而視,虧損企業(yè)不得報銷通訊費。

  第二十一條縣直企業(yè)的各項費用支出,嚴格執(zhí)行按月由縣聯(lián)社審核后進行帳務處理。

  第六章項目資金的管理

  第二十二條各單位爭取的所有項目資金,必須做到?顚S茫坏脺、截留挪用,提高資金使用效益,否則帶來的后果由單位一把手負責。

  第七章經(jīng)營責任

  第二十三條基層供銷社的主任、公司經(jīng)理是企業(yè)的法人代表,對本企業(yè)的財務管理全面負責,必須依照有關法律法規(guī)和政策,認真履行職責,維護社有資產(chǎn)的安全完整。

  企業(yè)的財務人員要在主任(經(jīng)理)領導下具體搞好財務管理工作,企業(yè)的全休職工都有責任和義務維護并監(jiān)督執(zhí)行財務管理制度,保證企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行。

  第二十四條各單位經(jīng)營的農(nóng)資商品必須從正規(guī)渠道進貨,杜絕經(jīng)營假冒偽劣商品,否則被質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)部門查獲,造成的經(jīng)濟損失由單位負責人承擔。

  各單位為購進商品,儲存化肥及其它業(yè)務,需向非金融機構(gòu)借款的,收到借款后記入短期借款戶下,月利率不得超過8‰。

  外單位及個人向企業(yè)投入的資本金,記入實收資本戶下,根據(jù)《公司法》的規(guī)定,只可分得紅利,不得計付利息。

  如果計付利息只能作為借款,記入短期借款戶下,不能作為資本金。

  第二十五條在財務管理活動中,有下列行為之一的,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,并視情節(jié)輕重,縣聯(lián)社有權(quán)責令其改正,并按管理權(quán)限,追究單位領導和直接責任人員的經(jīng)濟責任或予以必要的行政處罰,年終考核將實行一票否決,并不得提拔職務、對于問題嚴重的,將移交司法機關查處。

  1、由于經(jīng)營管理不善和決策失誤,玩忽職守,致使企業(yè)遭受較大損失的。(一次損失在一萬元以上的)。

  2、財務人員違反《會計法》規(guī)定,集體經(jīng)營收入不帳,私設“小金庫”,給企業(yè)管理造成不良后果的。

  3、編造篡改會計數(shù)據(jù),弄虛作假,欺上瞞下,該支不支,使企業(yè)經(jīng)濟包袱不斷增加,嚴重影響企業(yè)發(fā)展后勁的。

  4、借故業(yè)務招待大吃大喝,請客送禮、胡支亂花、浪費集體資財?shù)摹?/p>

  5、不執(zhí)行縣社財務制度,不經(jīng)審批,擅自修建,搞土地變更,使社有資產(chǎn)流失的。

  6、放松管理,使企業(yè)連續(xù)發(fā)生虧損的。

  第八章監(jiān)督管理

  第二十六條企業(yè)的主任(經(jīng)理)要認真遵守,并自覺執(zhí)行國家的法律法規(guī)和縣聯(lián)社的各項管理制度,縣聯(lián)社審計科對各企業(yè)的經(jīng)營管理情況要進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

  第二十七條對違反制度規(guī)定造成經(jīng)濟損失的企業(yè)主任(經(jīng)理),除賠償損失外,要給予免職、撤職或開除,觸犯法律法規(guī)的要移交司法機關處理。

  第二十八條財務人員不能執(zhí)行財務制度的要免去會計或出納職務,造成損失要給予賠償,違犯法律法規(guī)的要移交司法機關處理。

  第九章附則

  第二十九條本制度從二Oxx年元月一日起執(zhí)行,在執(zhí)行過程中有什么問題及時向縣聯(lián)社財統(tǒng)科反映。

  第三十條各企業(yè)根據(jù)本制度制定企業(yè)內(nèi)部管理實施細則。

  基層供銷社管理制度 5

  為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強基層供銷社的消防安全管理工作,現(xiàn)將我部制定的《基層供銷社消防安全管理規(guī)定》予以發(fā)布,請結(jié)合各地實際情況,認真貫徹執(zhí)行。在實施中如有什么問題,請及時函告我部安全辦公室。

  第一條 為了保障人民生命和國家財產(chǎn)免受火災危害,根據(jù)國家有關消防安全法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 各基層供銷社的消防安全工作必須堅持“誰主管誰負責”的原則,其法人代表是安全第一負責人,對所屬單位的消防安全工作負全面責任。各分社、分銷店也要指定一名防火負責人。防火負責人的確定與變動,要報上級單位和當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關備案。同時,各基層社要配備專職或兼職消防安全工作人員。

  第三條 各基層供銷社必須建立義務消防組織,并堅持一季搞一次訓練,半年搞一次演習,一年搞一次整頓。義務消防組織發(fā)生人員變動時,必須及時調(diào)整補充。

  第四條 各基層供銷社要根據(jù)有關規(guī)定備有適當種類、數(shù)量的消防設備和充足的水源。消防設備、消防栓和消防蓄水池等要定期保養(yǎng)維修,經(jīng)常保持完好有效。消防設施要有專人管理,嚴禁移作它用。消防設備周圍不準堆放其它物品。

  第五條 每月確定一天為“安全活動日”,學習有關安全規(guī)定和消防知識,檢查安全制度落實情況,開展多種形式的安全教育。

  第六條 庫區(qū)必須和生活區(qū)、加工廠、車庫分開。一時難以分開的,要有防范措施,積極創(chuàng)造條件,加以解決。

  第七條 庫區(qū)內(nèi)、柜臺內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。生活區(qū)、管理場所安裝使用的固定火源,必須符合安全規(guī)定,指定專人管理,做到人走火滅。

  不準靠近火源堆放易燃物品和烘烤衣物。

  第八條 用電必須符合安全要求,由正式電工負責安裝維修,嚴禁亂拉電線和超負荷用電,不準用不合格的保險裝置。每年至少對電線、電器設備進行一次徹底檢測。有問題的要及時維修或更換。庫房內(nèi)不準使用超過60瓦以上的'燈泡。燈頭與商品應保持安全距離。電閘開關必須設在庫外,人員出庫必須拉閘斷電。落雷地區(qū)倉庫、貨場應裝避雷設備。

  第九條 凡經(jīng)營棉花、火柴、鞭炮、火硝、石油、農(nóng)藥等易燃易爆和毒商品,必須專倉專柜分開存放,一律不準與其它商品混存。要制定突發(fā)事故的應急預案。

  第十條 定期進行安全檢查,領導必須參加,作出檢查記錄,對查出來的問題,要逐條研究,落實整改措施,及時消除隱患。

  第十一條 值班人員必須認真履行職責,堅持交接班制度。值班時不準擅離職守,不準喝酒、打撲克、下棋和從事其他的與值班無關的活動。

  要落實領導干部值班、帶班制度。要加強夜班巡邏,做好聯(lián)防工作。

  第十二條 要把消防安全工作納入經(jīng)營責任制,防止以包代管、以租代管的現(xiàn)象發(fā)生。同時,把消防安全工作的好壞作為對職工獎懲的條件之一,對在防止重大火災事故發(fā)生以及撲救火災等方面有功的人員,要給予表彰和獎勵,對違反消防安全管理規(guī)定的,進行批評教育,嚴重的要給以紀律處分。

  第十三條 對發(fā)生的火災事故必須及時上報,堅持“三不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則。要對事故責任者及有關防火負責人進行嚴肅處理。

  對觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市供銷社(商業(yè)廳、局)可根據(jù)實際情況制定實施細則。

  第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。XXXX年X月X日原商業(yè)部發(fā)布的《基層供銷社消防安全管理暫行規(guī)定》同時廢止。

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  一、認真貫徹有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全各項規(guī)章制度;

  二、安全生產(chǎn)人人有責,每個員工必須認真履行各自的安全職責,做到各有職守,各負其責,實現(xiàn)齊抓共管,共同推進安全生產(chǎn)工作;

  三、安全生產(chǎn)工作領導小組是安全管理的組織領導機構(gòu),對轄屬單位安全生產(chǎn)責任制要同部署、同檢查、同考核、同獎懲;

  四、按照安全生產(chǎn)目標管理的'要求,供銷社系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行目標管理責任制,由第一責任人與各副職領導、各組(股)及轄屬單位負責人簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書,按責任書所定的目標和任務,加強安全生產(chǎn)管理;

  五、每年組織兩次(半年、年終)對簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書的承租戶進行檢查考核驗收;

  六、年終考核沒有發(fā)生任何事故的給予精神或物質(zhì)獎勵,年內(nèi)發(fā)生安全責任事故的則按有關規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的依法追究其責任。

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  第一章 總則

  第一條 防治污染,保護環(huán)境和自然資源,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分,是造福子孫后代的大事。為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》各項規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 供銷社各級行政組織、企業(yè)、事業(yè)單位必須認真執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護工作方針。

  第三條 全國各級供銷合作社要認真貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)頒發(fā)的有關環(huán)境保護的法令、條例和各種規(guī)定,有計劃地開展環(huán)境保護科學知識的教育和法制教育,努力提高本系統(tǒng)職工對改善環(huán)境防治污染重要性的認識,成立專職管理機構(gòu),并配備專職或兼職的管理人員,督促和指導所屬企業(yè)、事業(yè)單位搞好環(huán)境保護工作。

  第四條 本辦法所指的污染是供銷合作社系統(tǒng)在組織商品生產(chǎn)、加工和流通中產(chǎn)生的一些對環(huán)境有污染的“三廢”,它包括各種廢金屬、廢化學纖維制品、舊麻制品、破布、廢線、舊橡膠、舊玻璃瓶、雜骨、舊化工桶等的回收和加工,在這些物資變廢為寶過程中產(chǎn)生新的“三廢”,以及皮、毛、鬃、腸等畜產(chǎn)品加工、籽棉、絮棉加工、煙葉復烤、茶葉加工、食品加工、釀造、野生植物綜合利用和組織化肥農(nóng)藥商品流通中,所產(chǎn)生的一些對環(huán)境有污染的廢水、廢氣、廢渣、粉塵和有毒商品包裝物,以及機具產(chǎn)生的噪聲、震動。對此,要按照“誰污染誰治理”的原則,領導負責,分級管理,積極進行治理。

  第五條 各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營部門要配合有關單位大力做好科學施肥、安全合理用藥的工作。根據(jù)國家農(nóng)藥發(fā)展規(guī)劃,配合有關部門,努力改變現(xiàn)有農(nóng)藥的構(gòu)成比例,逐步減少六六六、滴滴涕等有機氯農(nóng)藥的銷售,擴大高效低殘毒農(nóng)藥的經(jīng)營。

  第二章 保護環(huán)境、防治污染

  第六條 凡是新建、改建和擴建的企業(yè)、事業(yè)單位,必須與所在地區(qū)的建委、衛(wèi)生、勞動和環(huán)境保護等主管部門合理選定地址,把對有害因素治理的設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)。嚴格按照國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《工業(yè)“三廢”排放試行標準》的規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 供銷合作社各級主管計劃、基建、物資、財務等部門,在安排和審定年度基建工程,在采取重大技術(shù)措施、增加生產(chǎn)能力、擴建、新建、改建以及投資較大的工程時,必須遵照中共中央(78)79號《中共中央批轉(zhuǎn)“環(huán)境保護工作匯報要點的通知”》、(77)國環(huán)字3號《關于治理工業(yè)“三廢”開展綜合利用的幾項規(guī)定》、國發(fā)(80)162號《國務院批轉(zhuǎn)關于加強現(xiàn)有工業(yè)交通企業(yè)挖潛、革新、改造工作的暫行辦法》等文件規(guī)定,將環(huán)保設施納入計劃,在物資和經(jīng)費上給予保證。

  第八條 在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護區(qū),名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)的企業(yè),有污染環(huán)境的,必須積極限期治理。

  第九條 凡是排放“三廢”的企業(yè),特別是廢舊物資的綜合利用、加工、整理必須積極開展科學研究,采取新技術(shù)新工藝新設備以減少污染。

  第十條 凡排放有害氣體、煙、塵的車間,必須有通風、排氣凈化、消煙除塵等裝置。有害氣體的排放必須符合國家規(guī)定的標準,并應定期進行測試。

  第十一條 工業(yè)“三廢”是一種資源,要想方設法利用,以減少對環(huán)境的污染。

  第十二條 各企業(yè)、事業(yè)單位,凡噪音、震動超過國家標準的設備和裝置,必須采取消音、隔音和防震措施。

  第十三條 加強食品檢驗,嚴防食品在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存和銷售過程中被污染。凡不符合國家衛(wèi)生標準的食品,嚴禁出售、出口。

  第十四條 各級供銷合作社所屬工廠、加工廠(場)所排放的廢水必須符合國家規(guī)定的排放標準,不得污染飲用水水源、農(nóng)田灌溉用水、魚塘池水。嚴禁把污水排入滲坑、滲井、裂隙、溶洞或用稀釋辦法排放有毒有害廢水,以保證地下水不受污染。

  第十五條 各級供銷合作社對化肥農(nóng)藥倉庫和銷售門市部要加強管理,對不符合要求的倉庫和銷售門市部要加以改造,而且不能與食品同庫貯存或同一門市部銷售,對需要改革的'包裝,要配合有關單位加以研究改革。發(fā)現(xiàn)破包、破瓶及時換裝,要防止?jié)B漏污染。

  第三章 環(huán)保機構(gòu)和職責

  第十六條 全國供銷合作總社設管理環(huán)保工作的機構(gòu),。ㄊ、區(qū))、地、縣供銷合作社和各有關專業(yè)公司應配備專職或兼職干部管理環(huán)保工作。有污染的企業(yè)單位,要配備專業(yè)人員,具體負責監(jiān)督和治理,并要有一名領導干部分工主管環(huán)保工作。

  環(huán)境保護專業(yè)人員應具備一定的專業(yè)知識和技術(shù)水平。企業(yè)領導對他們的工作要加以支持,對他們的使用要相對穩(wěn)定,不要輕易調(diào)換。

  第十七條 供銷合作社各級環(huán)保部門的職責:

 。ㄒ唬z查、監(jiān)督、指導本系統(tǒng)、本單位認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法和地方有關環(huán)保法令。

  (二)組織研究和制定有關環(huán)保工作的經(jīng)濟技術(shù)措施,積極提出合理化建議。

 。ㄈ┨岢霰静块T、本單位環(huán)境保護長遠規(guī)劃目標,擬定分期分批的防治計劃和限期治理項目。

  (四)組織環(huán)境保護科研工作,積極推廣適用的科研成果。

 。ㄎ澹┙M織環(huán)境保護技術(shù)交流,推行切實可行的技術(shù)措施。

 。┴撠熃M織對本地區(qū)、本系統(tǒng)在職管理干部和技術(shù)干部的培訓工作,提高-干部和技術(shù)人員的管理水平和技術(shù)水平。

 。ㄆ撸┴撠熃(jīng)常性的環(huán)境保護教育工作和宣傳工作,加深干部、職工對保護環(huán)境和防治污染重要意義的認識,人人關心,大家動手,做環(huán)保工作。

  (八)加強組織建設,制度建設,除經(jīng)常向上級機關反映情況外,每年檢查總結(jié)一次環(huán)保工作執(zhí)行情況,并逐級上報。

  第四章 管理和監(jiān)督

  第十八條 消除污染、保護環(huán)境,應作為企業(yè)全面完成國家計劃的一項考核指標,各級供銷部門必須把保護環(huán)境防治污染納入本單位、車間、班組、個人考核成績和組織評比競賽、評獎的重要內(nèi)容之一。對于只完成生產(chǎn)指標而還繼續(xù)污染環(huán)境程度較嚴重的企業(yè),不得評為先進單位,所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能被評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

  第十九條 凡有污染的老企業(yè),各地供銷社主管部門應作出治理計劃,分期分批實施。

  第二十條 新建企業(yè)必須執(zhí)行基本建設三同時的規(guī)定,各級供銷合作社環(huán)保機構(gòu)監(jiān)督其實現(xiàn)。

  第二十一條 各企業(yè)必須對環(huán)保設施加強維護和保養(yǎng),提高設備完好率和利用率。一切環(huán)保設施必須與主體設備同時運行,當設施發(fā)生故障時,必須采取相應措施,嚴防污染。

  第二十二條 各級供銷合作社應充分利用現(xiàn)有條件,調(diào)動各種積極因素,努力開展環(huán)境監(jiān)測工作,掌握供銷合作社的環(huán)境污染現(xiàn)狀和規(guī)律。各科研所和專業(yè)公司的化驗室,凡有條件的均應承擔環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)保科研任務,監(jiān)測結(jié)果要隨時向主管單位報告,并建立技術(shù)檔案。

  第二十三條 對于不執(zhí)行防治污染、保護環(huán)境的單位和個人,所有職工和群眾有權(quán)檢舉揭發(fā)。各級領導有責任保護檢舉人,不得打擊報復,如有打擊報復者,要嚴肅處理,直至受法律制裁。

  第五章 獎勵和懲罰

  第二十四條 對保護環(huán)境有顯著成績和貢獻的單位、個人,給予表揚或獎勵。

  第二十五條 凡有下例情況之一者,不得評為先進企業(yè),并追究企業(yè)領導人和責任者的經(jīng)濟責任或刑事責任。

  (一)本年內(nèi)發(fā)生嚴重污染責任事故,引起人畜急性中毒甚至死亡,造成經(jīng)濟損失者。

 。ǘ┪廴厩闆r嚴重,經(jīng)上級機關提出限期治理后,未見成效的企業(yè)。

  (三)有“三廢”治理設施,由于維護管理不善,已不能投入使用者。

  (四)已評為先進企業(yè),但污染未解決,要限期治理,到期不見治理效果的企業(yè),應撤銷其先進企業(yè)稱號。

  第六章 附則

  第二十六條 本辦法適用于供銷合作企業(yè)、事業(yè)單位、各級供銷合作社環(huán)保機構(gòu)負責監(jiān)督執(zhí)行。

  第二十七條 各級供銷合作社企業(yè)、事業(yè)單位、可根據(jù)國家環(huán)境保護法和本辦法,因地制宜地制定環(huán)境保護管理具體辦法或?qū)嵤┘殑t。

  第二十八條 本辦法的有關規(guī)定與國家法令、條例相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 本辦法由全國供銷合作總社發(fā)布試行,并報國務院環(huán)境保護領導小組辦公室備案。

  第三十條 各地區(qū)在試行本辦法過程中,請注意收集各種反映,總結(jié)經(jīng)驗,提出修改意見,及時上報全國供銷合作總社。

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